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为踊跃募捐而感动

杨涛


新华社1月5日报道，东南亚、南亚等国家遭受印度洋地震和海啸灾害后，连日来，中国各地的民众和组织纷纷以各种方式向受灾国人民捐款，表达自己的关爱之情。中华慈善总会在得悉灾难消息后，迅速行动展开救灾募捐活动，建立了捐赠热线电话，开通了捐赠账户。连日来，这条捐赠热线铃声不断，还不断有人顶着寒风前往捐款。
说实话，这些天来，接连看到这些我国政府和人民为灾区提供援助和踊跃募捐的消息，是一次次让我感动。从海啸发生的伊始，中国就积极为灾区援助，运送各种救灾物资和派出医疗队，以帮助那些遭受地震和海啸袭击的南亚和东南亚国家。中国人民也积极响应政府号召，踊跃为亚洲受灾国捐款，至1月2日中国红十字会至少募集了1500万元人民币（约合180万美元）。并且，这种援助与募捐不断地升温，中国政府在去年12月31日就宣布，在以往援助的基础上，再对印度洋地震海啸受灾国家增加5亿元人民币援助。而在民间，各行各业的群众都动员起来了，募捐活动正走向高潮。
如今的世界，越来越小，世界正在变成一个“地球村”，世界的人民交往也越来越频繁，世界的经济正紧密地联系在一起。南亚和东南亚国家遭受灾难，便有不少中国旅游的公民也席卷在内，有一些中国公民还在这场灾难中丧生或失踪。而这些国家的经济因此蒙受打击，对于中国经济的影响更为巨大。因此，我们帮助这些国家的人民从灾难中重建家园，经济复苏，实际上也是帮助我们自己，因为，我们彼此的命运是如此的息息相关。
其次，中国政府和人民的无私的援助，也是在展示我们这么一个正在崛起的发展中大国的良好形象，体现了我们对于国际事务中负责任的态度，也表明了我们这么一个世界上的人口第一大国正在世界舞台上扮演越来越重要的角色。更为重要的是，这些国家生活着许多华人和华侨，由于历史原因，我们曾经与一些国家有过这样那样的摩擦和矛盾，近些年，我国开展的积极外交，逐步修复了与这些国家的睦邻友好关系，此次这些国家遭受灾难，我们提供无私的援助，更进一步密切了彼此的关系，为21世纪我国外交上广交朋友打下坚实的基础。
也许最为关键和感动的是，这些来自中国政府和人民真诚的和无私的援助，更体现了一种“一方有难、八方支援”人道主义的关怀，和“手手相牵，心心相系”的人性光辉。人类社会发展到现在，科技迅猛发展、日新月异，但面对着巨大的自然灾害，我们很多时候无法预测，更无法克服，有时我们人类还是显得如此渺小。但是，因为人类有爱，人类面对突如其来的灾难懂得相互扶助、支援，才让我们人类生生不息，一代一代地繁衍下去，我们不能设想，人类缺少了彼此的关爱，如何面对强大的大自然和那些变幻莫测的灾难。而中国自古就有“减米散同舟，路难思共济”的传统，此次，政府积极援助、民众踊跃募捐，更是中华民族整体人性光辉的展示。
我们期望，人类能摒弃仇恨、远离战争，在巨大的天灾人祸面前，各个国家和民族之间，能更多地团结起来，多一分关爱互助之情，多一分休戚与共之心，伸出援助之手，展示出人性的光辉。中国政府和人民有责任做出并且也正在做出这样的表率，这是让我们的民族和每一个中国人值得骄傲和自豪的事情。


江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　tao1991@tom.com
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教育部


教育部关于进一步加强高等学校基础研究工作的指导意见

教技〔2012〕2号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
　　为深入贯彻国家教育、科技、人才规划纲要要求，推进科教兴国战略和人才强国战略实施，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用，进一步加强高等学校基础研究工作，特提出如下意见：
　　一、以“四个坚持”为指导，推动基础研究发展方式转变。围绕科学发展前沿和国家重大需求，坚持基础研究在高等学校科技工作中的核心地位，坚持把支撑高质量人才培养作为基础研究发展的本质要求，坚持把机制体制改革作为提高基础研究能力的强大动力，坚持把提升国际化水平作为基础研究发展的重要方向，推动自由探索与服务国家重大需求的有机结合，实现高等学校基础研究由注重数量的外延式发展向注重质量的内涵式发展转变，发挥高等学校作为知识创新策源地、知识转移发动机和知识传播主力军的作用。
　　二、加快人才队伍建设，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。继续实施“长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”和“新世纪优秀人才支持计划”，组织高等学校积极承担国家各类人才计划项目，加快优秀拔尖人才的汇聚和高层次人才的培养。加大对青年科技人才的倾斜和稳定支持力度，不断培养具有较强创新能力和发展潜力的青年学术骨干。深入推进科教结合，充分发挥基础研究对培育学生创新思维和科学精神的重要作用，加强基础研究成果向教学内容的转化。建立研究生参与科学研究的长效机制与稳定途径，支持和引导本科生早进实验室、早进课题、早进团队。鼓励高等学校与科研院所、行业企业联合培养创新人才，不断增强人才培养的实践能力和创新能力。
　　三、加强创新平台建设，完善高等学校基础研究体系。加强顶层设计和分类指导，加快高等学校优势学科创新平台和重点基础研究基地建设。继续实施“985工程”，支持一批重点建设高等学校依托优势学科集群和重大科技基础设施，组建若干符合国际惯例、具有国际水平的学术中心。继续加强高等学校国家重点实验室的建设与培育，提升原始创新能力和竞争实力，使之成为本领域具有重大国际影响的研究基地。调整教育部重点实验室定位，转变发展方式，突出人才培养，强化特色发展，注重学科融合，保持规模稳定，争取稳定投入，使之成为拔尖创新人才培养的国家队。
　　四、促进学科交叉和汇聚，培育新兴学科和优势学科集群。以经济社会发展需求为导向，不断调整和优化高等学校学科布局。继续实施“211工程”，推进重点和特色学科发展，力争有更多学科进入世界前列。进一步发挥高等学校多学科优势，围绕解决重大科学问题，增强学科集聚能力，形成优势学科集群。围绕探索科学前沿，促进学科交叉融合，培育新的学科生长点。
　　五、推动机制体制改革，营造有利于基础研究发展的环境氛围。大力推进基础研究改革试点工作，突破制约原始创新的机制体制障碍，激发创新活力和动力。探索更加适应于基础研究特点的人事管理制度，建立符合国际惯例的人员聘用和薪酬机制。转变高等学校基础研究考核与评价方式，健全以原始创新和人才培养质量为导向的新机制。完善寓教于研的拔尖创新人才培养模式，推动科研优势向人才培养优势的转化。加强高等学校科研管理队伍建设，构建适应重大科学研究的新型组织形式。优化经费、设备、用房等资源配置及使用政策，形成科学规范、开放合作、运行高效的现代科研管理机制体制。
　　六、加强基础研究条件建设，增强承担国家重大科研任务的能力。加快高等学校重大科技基础设施的培育和建设，推动科学研究与工程技术的有机结合，提升高等学校科技创新竞争力。加强对高等学校基础研究的组织和引导，注重项目培育，保障实施条件，提升高等学校承担国家重点基础研究计划、国家重大科学研究计划、国家自然科学基金等重大项目的能力。积极支持创新方法研究，提高高等学校科学仪器、配套设备的自主创新能力和自我装备水平。注重基础性工作，加强科学数据和成果的收集、整理，建立科技资源开放共享机制，为基础研究发展提供条件支撑。
　　七、开展协同创新，提升服务经济社会发展的能力。组织实施“高等学校创新能力提升计划”，按照“国家急需、世界一流”的要求，坚持“需求导向，全面开放，深度融合，创新引领”的基本原则，充分发挥高等学校多学科、多功能优势，与国内外高水平大学、科研机构、骨干企业等开展深度合作，提升人才、学科和科研三位一体的创新能力，推动高等学校创新发展方式的转变，加快知识的转移和转化，促进知识创新、技术创新、区域创新的战略融合，支撑国家经济社会又好又快地发展。
　　八、推进国际化战略，提升学术影响力和国际竞争力。推动高等学校与国际一流大学、科研机构开展实质性合作，依托现有各类基础研究基地建设一批国际联合实验室，培养一批具有国际影响力的领军人才，产出一批国际一流水平的科研成果。继续实施高等学校学科创新引智计划，引进国际智力资源和先进管理经验。鼓励高等学校积极参与和设立国际学术组织、国际科技计划、重大国际合作研究项目。支持青年教师和优秀学生出国留学，扩大公派出国留学规模。加快培育一批优秀学术期刊，提升国际学术影响力。
　　九、培育创新文化，加强科研诚信和学风建设。倡导追求真理、严谨求实、尊重规律的科学精神，营造科学民主、学术自由、开放包容的创新氛围，激发创新思维，活跃学术气氛。大力加强科普活动，弘扬科学精神，提升全民科学素养，为全社会创新文化建设做出贡献。建立并完善弘扬优良学风的长效机制，营造风清气正的育人环境。加强科研诚信教育，强化监督管理，建立学术诚信档案和学术不端行为问责制，加大惩治学术不端行为的力度。
　　十、加大投入力度，建立稳定支持的长效机制。加大基本科研业务费专项资金投入力度，为高等学校自主开展科研活动提供稳定支持，完善基础研究竞争性经费与稳定支持相结合的资源配置方式。加强国家重点实验室专项等经费的规范使用，加大对国家基础研究项目经费的监管，提高使用效益。逐步建立科研项目全成本核算制度。引导社会力量支持高等学校基础研究，形成多元投入机制。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 中华人民共和国教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　二○一二年三月九日