关于《73／78防污公约》附则I第13G条的修正案生效的通知
交通部
交通部文件
交国际发[2002]402号
关于《73／78防污公约》附则I第13G条的修正案生效的通知
国际海事组织海上环境保护委员会于2001年4月27日以MEPC.95(46)号决议通过了对《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>》(以下简称《73／78防污公约》)附则I的修正案。根据《73／78防污公约》的有关规定，该修正案通过默认接受程序于2002年9月1日生效。
我国是《73／78防污公约》的缔约国，在上述修正案通过之后，没有对其内容提出过任何反对意见，因此，该修正案对我国具有约束力。
现将该修正案印发给你们，请遵照执行。
附件：《73／78防污公约》附则I第13G条的修正案
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年九月二日
附件
《73/78防污公约》附则I修正案
1 原第13G条由下文取代：
“第13G条
防止碰撞或搁浅事故中的油污染——对现有油船的措施
(1) 本条应：
(a) 适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的5,000载重吨及以上的油船；及
(b) 不适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的符合本附则第13F条规定的油船；及
(c) 不适用于上述(a)项中包括的某些油船，这些油船除了边舱宽度和双层底高度的最小值不必完全满足要求外，符合本附则第13F(3)(a)和(b)条或第13F(4)条或第13F(5)条的规定。在这种情况下，边舱保护距离应不小于《国际散化规则》第2型船货舱位置的规定，且双层底保护距离应符合本附则第13E(4)(b)条的规定。
(2) 就本条而言：
(a) “重柴油”系指除那些当按本组织接受的方式试验时，在不超过340ºC时有50%(按体积计)以上馏化的蒸馏物以外的柴油。
(b) “燃油”系指重蒸馏物或原油的残油或性质相当于本组织接受的规格的用作产生热量或电力的燃料的此类物质的混合物。
(3) 就本条而言，油船被划分为以下几类：
(a) “第1类油船”系指不符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的20,000载重吨及以上作为货物载运原油、燃油、重柴油或润滑油的油船和30,000载重吨及以上作为货物载运其它油类的船舶；
(b) “第2类油船”系指符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的20,000载重吨及以上作为货物载运原油、燃油、重柴油或润滑油的油船和30,000载重吨及以上作为货物载运其它油类的船舶；
(c) “第3类油船”系指5,000载重吨及以上，但低于上述(a)或(b)所规定吨位的油船；
(4) 适用本条的油船应根据下表规定的年份，在不晚于交船周年日符合本附则第13F条的要求：
油船类别 年份
第1类 1973年或以前交船的船舶，2003年1974年和1975年交船的船舶，2004年1976年和1977年交船的船舶，2005年*1978年、1979年和1980年交船的船舶，2006年*1981年或以后交船的船舶，2007年*
第2类 1973年或以前交船的船舶，2003年1974年和1975年交船的船舶，2004年1976年和1977年交船的船舶，2005年1978年和1979年交船的船舶，2006年1980年和1981年交船的船舶，2007年1982年交船的船舶，2008年1983年交船的船舶，2009年1984年交船的船舶，2010年*1985年交船的船舶，2011年*1986年交船的船舶，2012年*1987年交船的船舶，2013年*1988年交船的船舶，2014年*1989年或以后交船的船舶，2015年*
第3类 1973年或以前交船的船舶，2003年1974年和1975年交船的船舶，2004年1976年和1977年交船的船舶，2005年1978年和1979年交船的船舶，2006年1980年和1981年交船的船舶，2007年1982年交船的船舶，2008年1983年交船的船舶，2009年1984年交船的船舶，2010年1985年交船的船舶，2011年1986年交船的船舶，2012年1987年交船的船舶，2013年1988年交船的船舶，2014年1989年或以后交船的船舶，2015年
* 应满足第(7)款的规定。
(5) 尽管有本条第(4)款的规定：
(a) 对于第2类或第3类油船，如果只设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层底或边舱，或者设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层壳，但不满足免除本条第(1)(c)款规定的条件，主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续营运，条件是：
(i) 2001年7月1日该船尚在服役；
(ii) 主管机关通过核验官方记录认为该船符合上文规定的条件；
(iii) 船舶的上述规定条件保持未变；以及
(iv) 这类船舶的营运期尚未达到交船日期后的25年。
(b) 对于本款(a)项所指以外的符合本条第(6)款(a)或(b)规定的第2类和第3类油船，主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续营运，条件是此种继续营运不超出船舶在2017年的交船周年日或船龄达到交船日后25年，取其早者。
(6) 船龄在交船日后25年及以上的第1类油轮须符合下述二者之一：
(a) 边舱或双层底舱不用于装油且满足第13E(4)条的宽度和高度要求，这些边舱或双层底舱在船舶整个深度范围内的每一舷至少覆盖30%Lt，或者在长度Lt范围内，至少覆盖30%船底投影面积。其中Lt与第13E(2)条的定义相同；或
(b) 油船采用静压平衡装载，并考虑到本组织制订的导则。
(7) 主管机关可允许第1类油船在2005年的交船周年日以后，第2类油船在2010年的交船周年日以后继续运营，但必须符合海上环境保护委员会以MEPC.94(46)号决议通过的《状况评估计划》。该计划可以被修正，只要该修正系根据本公约第16条有关适用于附则附录的修正程序的规定通过、生效并发生效力。
(8) (a) 允许某一悬挂其船旗的船舶适用本条第(5)款或允许、中止、撤消或拒绝船舶适用本条第(7)款的一国主管机关须向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约的当事国，供其知晓并采取适当行动(如果需要的话)。
(b) 本公约的当事国有权拒绝依照本条第(5)款运营的油船进入其管辖下的港口或近海装卸站。在这种情况下，该当事国须向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约的当事国供其知晓。”
《73/78防污公约》附则I附录II修正案
《国际防止油污证书》(格式B)附件修正案
2 原第5.8.4段由下文代替：
“5.8.4 本船须满足第13G条并且：
.1 要求符合第13F条，不晚于：……………………………………………………………□
.2 下述舱室或处所的布置不用于装载油类…………………………………………………□
.3 配有根据第MEPC.64(36)号决议于……………批准的操作手册………………………□
.4 根据第13G(5)(a)条获准继续营运………………………………………………………..□
.5 根据第13G(5)(b)条获准继续营运………………………………………………………..□
.6 根据第13G(7)条获准继续营运……………………………………………….…………□”
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最高人民法院 最高人民检察院关于办理偷税抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院关于办理偷税抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释
1992年3月16日，最高人民法院、最高人民检察院
《中华人民共和国刑法》第一百二十一条：违反税收法规，偷税、抗税，情节严重的，除按照税收法规补税并且可以罚款外，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
一、负有纳税义务的单位和个人（简称纳税人），违反税收法律、法规，采用欺骗、隐瞒等手段，少缴或者不缴应纳税款，逃避履行纳税义务，情节严重的，以偷税罪对直接责任人员追究刑事责任。偷税通常采用的手段有：伪造、涂改、隐匿、销毁帐册、票据、凭证；转移资金、财产、帐户；不报或者谎报应税项目、数量、所得额、收入额；虚增成本、多报费用、减少利润；虚构事实骗取减税、免税等。
二、纳税人违反税收法律、法规，采取公开对抗或者其他手段，抗拒履行纳税义务，情节严重的，以抗税罪对直接责任人员追究刑事责任。抗税通常采用的手段有：拒绝按照税收法律、法规缴纳税款、滞纳金；以各种借口拖延不缴或者抵制缴纳税款；拒绝按照法定手续办理税务登记、纳税申报和提供纳税资料；拒绝接受税务机关依法进行的税务检查；冲击、打砸税务机关，殴打、污辱税务人员（包括税务助征员、代征员）等。
三、负有代征代缴税款义务的单位和个人（简称代征人），负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人（简称扣缴义务人），有上述第一、二条所列行为之一的，以偷税罪、抗税罪追究刑事责任。
四、偷税罪、抗税罪的“直接责任人员”，是指偷税、抗税单位中对该罪负有直接责任的法定代表人、主管人员和其他直接参与人员，以及偷税、抗税的个人。
五、各类企业、事业和社会团体等纳税单位以及负有代征、扣缴义务的单位，偷税数额达到下列标准之一的，属于偷税情节严重：
（一）偷税五千元以上不满一万元，且达到该单位同期应纳该税种税款总额的百分之四十的；
（二）偷税一万元以上不满五万元，且达到该单位同期应纳该税种税款总额的百分之三十的；
（三）偷税五万元以上不满十万元，且达到该单位同期应纳该税种税款总额的百分之二十的；
（四）偷税十万元以上不满三十万元，且达到该单位同期应纳该税种税款总额的百分之十的；
（五）偷税总额达三十万元以上的。
对个体工商户、个人承包户、租赁经营户、个人合伙或者其他纳税个人以及负有代征、扣缴义务的个人，认定偷税情节严重的数额起点为二千至五千元。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区情况，在本条第二款规定的数额幅度内制定本地区的执行标准，并报最高人民法院、最高人民检察院备案。
六、偷税数额虽未达到但接近前条所定数额标准，并有下列情形之一，尚不构成其他犯罪的，也属于偷税情节严重：
（一）偷税三次以上经教育不改的；
（二）为逃避追查而有意毁坏、伪造计税凭证或者其他纳税资料的；
（三）阻碍税务机关依法检查的；
（四）向税务人员行贿的；
（五）其他偷税情节严重的。
七、抗税数额达到第五条所定数额标准的百分之五十以上的，应当认定为抗税情节严重。
八、抗税数额虽未达到前条所定数额标准，但具有下列情形之一，尚不构成其他犯罪的，也属于抗税情节严重：
（一）以暴力或者暴力威胁抗税的；
（二）抗缴税款、滞纳金三次以上的；
（三）抗拒税务机关依法检查的；
（四）以各种借口拖延不缴或者抵制缴纳税款，时间超过六个月的；
（五）冲击、打砸税务机关，污辱、殴打、报复税务人员或者采取其他恶劣手段妨碍税务机关工作秩序的；
（六）其他抗税情节严重的。
九、同一纳税人同时偷、抗二种以上税的，只要其中一种达到上列构成犯罪标准的，所偷、抗其他税种的数额应当一并计入偷税、抗税的总额。
十、与纳税人、代征人、扣缴义务人勾结，为偷税犯罪提供帐号、发票、证明，或者以其他手段共同实施偷税罪的，以偷税共犯论处。
唆使、煽动纳税人、代征人、扣缴义务人抗税，或者以其他手段共同实施抗税罪的，以抗税共犯论处。
税务人员犯前两款罪的，从重处罚。
十一、对同一税款，既犯偷税罪，又犯抗税罪的，实行数罪并罚。
因暴力抗税实施伤害、杀人行为的，按伤害罪、杀人罪定罪处罚，或者根据案情实行数罪并罚。
十二、人民法院、人民检察院在办理偷税、抗税案件中，如果发现纳税人登记的经济性质（包括所有制性质和分配形式）与实际不符的，应当根据查明的情况，按其实际的经济性质依法处理。
十三、以营利为目的，倒卖发票，情节严重的，以投机倒把罪论处。
十四、一九九二年五月一日后处理的偷税、抗税刑事案件，适用本解释。
