关于印发《绍兴市外来劳动力管理暂行规定》的通知
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关于印发《绍兴市外来劳动力管理暂行规定》的通知
浙江省绍兴市人民政府
关于印发《绍兴市外来劳动力管理暂行规定》的通知
绍市府发[１９９６]１８６号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市外来劳动力管理暂行规定》，请按照执行。
绍兴市人民政府
一九九六年十二月十七日
绍兴市外来劳动力管理暂行规定
第一条 为加强对外来劳动力的管理，保障用人单位和外业劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》等法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的外来劳动力，是指户粮关系不在绍兴市区而进入市区的务工者。
第三条 凡绍兴市区范围内的企业、个体经济组织以及机关、部队、社会团体事业组织（以下简称用人单位）需招用外来劳动力的，适用本规定。
第四条 用人单位招用劳动力必须遵循“先本地、后外地、先城镇、后农村”的原则。确需使用外来劳动力的单位，应事先向劳动行政部门提出申请，说明招工理由、人数、工种和招工地区，经核准后，方可跨地区、跨省招用外来劳动力。
第五条 绍兴市劳动局是市人民政府负责全市外来劳动力综合管理的行政主管部门，具体实施对外来劳动力的招用管理和监督检查。
公安、工商、城建、效能、卫生、计划生育、财政、物价等有关部门应按各自的职责配合劳动部门，做好外来劳动力的招用管理工作。
第六条 劳动部门的主要职责是：
（一）对外来劳动力进入市区务工实行统一管理；
（二）负责办理用工手续，实施就业证制度；
（三）负责实施用工监察制度，指导、监督用人单位和个人签订、履行劳动合同，处理劳动争议，保障用人单位和劳动者的合法权益；
（四）负责会同有关部门对外来劳动者在工作期间发生的工伤、工亡事故进行调查处理。
第七条 外来劳动力在本市务工的，应当下列条件：
（一）年满１６周岁，身体健康，能适应本岗位工作。从事繁重体力劳动和接触有毒有害物质的，必须年满１８周岁以上；
（二）持有户籍所在地县以上就业管理服务机构签发的《外出人员就业登记卡》、居民身份证及暂住地公安机关签发的暂住证；城镇户籍的，还须持有本人失业证；
（三）１８至４９周岁的女性和４９周岁以下的已婚男性应持有户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处签发的《计划生育情况证明》；
（四）从事特种作业的应持有特种作业操作证；
（五）自觉接受安全生产知识教育，从事技术工种的劳动者，上岗前必须按规定经过培训。
第八条 用人单位应统一向外来劳动力暂住地派出所申报外来劳动力暂住户口，并凭《外出人员就业登记卡》、《身份证》或《暂住证》，集中到就业管理服务机构领取《就业证》。
《就业证》实行年检制度，有效期内的证件每年由发证单位进行年检，证件无年检记录的自动失效。
用人单位不得招用尚未与其他单位解除劳动关系的外来劳动力。
第九条 使用农村劳动力的单位必须按规定交纳农村劳动力使用调节费。用人单位应与劳动者签定劳动合同，明确双方的权利，义务和违约责任，并办理劳动合同鉴证手续。
第十条 外来劳动者的工资待遇，由用人单位与劳动者本人协商确定。外来劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的，其工资不得低于我市最低工资标准。
第十一条 用人单位使用期限为３个月以上的城镇劳动力和１年以上的农民合同工，应当实行社会养老保险制度。
第十二条 外来劳动者在合同期内因工负伤或因工死亡的，其待遇按照绍市劳（１９９６）８１号、（１９９５）６号文件有关规定执行。
第十三条 用人单位必须依法落实外来劳动者的劳动保护措施，注意改善外来务工人员的劳动条件，按规定发放劳动保护用品和保健津贴。
第十四条 禁止播放、刊印、张贴未经劳动行政部门审核批准的招用外来劳动力的广告。
第十五条 凡按规定限制招（聘）用外来劳动力的行业和工种，用人单位经批准招（聘）用外来劳动力的，必须同时安置本市区劳动力，其安置人数的比例一般不得低于招用外来劳动力总数的３０％至５０％。
第十六条 劳动行政管理部门对有下列行为之一的，按如下规定进行处理：
（一）用人单位招用未满１６周岁的人员从事生产劳动的，按国务院《禁止使用童工规定》和《浙江省禁止使用童工实施细则》的规定进行处罚；
（二）企事业单位和个体生产经营者安排年满１６周岁不满１８周岁的人员从事繁重体力劳动或接触有毒、有害物质的，除责令改正外，每安排１名处以５００元至１０００元的罚款；
（三）对未办理审批手续，擅自招用外来劳动力的用人单位，责令限期补办有关手续或予以清退；
（四）用人单位无故不缴纳社会保险费的，责令其限期缴纳，逾期的，除责令其补交外，每日加收所欠款额2‰的滞纳金，该项收入并入社会保险基金；
（五）对违反本规定的直接责任者，提请有关部门给予行政处分。
第十七条 用人单位无理阻挠劳动行政部门及其劳动监察人员行使监督检查权，或者打击报复举报人员的，处以1000元以下罚款。
第十八条 被处罚的用人单位缴付所罚款项，应从税后留利中支付，不得摊入成本或列入营业外支出。
第十九条 劳动行政部门工作人员应秉公执法，对违法失职，徇私舞弊的，由劳动行政部门视其情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十条 各县（市）城镇用人单位招用外来劳动力的，可参照本规定执行。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。1989年12月15日市政府发布的《关于加强市区社会劳动力管理的暂行办法》同时废止。
新闻出版署关于进一步加强时事政治类、综合文化生活类、信息文摘类和学术理论类期刊管理的通知
新闻出版署
新闻出版署关于进一步加强时事政治类、综合文化生活类、信息文摘类和学术理论类期刊管理的通知
新出报刊〔2000〕753号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央、国务院各部委、直属机构期刊 管理部门，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
近一时期以来，一些期刊违反有关出版管理规定，不遵守宣传纪律，刊登了一些有政治错误 或带有错误思想倾向的文章，偏离正确的舆论导向，违背了期刊出版方针和基本原则；一些 期刊在出版时不能严格执行选稿、审稿制度的有关规定，刊登转载虚假失实内容的稿件，以 讹传讹，误导读者，破坏和干扰了期刊出版的正常秩序；还有一些期刊不顾社会效益，片面 追求发行量，大肆炒作所谓“社会热点”和渲染格调低下的社会新闻，在社会上造成不良的 影响。上述情况在一些时事政治类、综合文化生活类和信息文摘类以及部分学术理论类期刊 的出版中比较突出，应予重视。为了维护期刊的出版秩序，保证党的宣传工作方针更好的贯 彻落实 ，保证期刊出版事业健康的发展，有必要进一步加强对时政、综合文化、信息文摘和学术理 论类期刊的管理，对其稿件编辑、审核和刊发等环节，作进一步的管理和规范，现将有关事 项通知如下：
一、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊的出版，必须坚持正确的政治方向，坚持 正确的舆论导向，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持为人民服务、为社会主义服务 的出版方针，坚持社会效益第一的原则。
二、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊在出版过程中，应认真执行党的有关宣传 工作的方针政策，严格遵守党的宣传纪律，严格执行国家对期刊出版管理的有关法规、规章 ，严禁在刊物上出现以下内容：
(1)否定马列主义、毛泽东思想、邓小平理论指导地位的；
(2)违背党的路线、方针、政策的；
(3)泄露国家机密，危害国家安全，损害国家利益的；
(4)违反民族、宗教政策，危害民族团结，影响社会稳定的；
(5)宣扬凶杀、暴力、淫秽、迷信和伪科学，思想导向错误的；
(6)传播谣言，编发假新闻，干扰党和国家工作大局的；
(7)其他违反党的宣传纪律和违反国家出版管理规定的。
三、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊刊发有关涉及党和国家重大政治问题的内 容，刊发涉及外交、民族、宗教政策的内容以及刊发涉及国家安全、军队、国防建设等方面 的内容，必须严格遵守党委宣传部门的统一要求，严格遵守国家的有关规定。
四、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊的出版单位，应建立健全编辑机构和内部 管理制度，进一步完善稿件的编发和审核制度，严格执行稿件刊发三级审核制度和总编辑、 主编终审制度，对所刊登内容从严把关，杜绝一切隐患和漏洞，防止错误或违规文章的刊出 和发表。
五、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊在编发来稿时，必须认真核实把关，转载 其他报刊和出版物内容，必须向首次刊发的出版单位或传播媒体详尽核实稿件来源情况，确 定无误，方可刊发。对于有违党的宣传纪律或国家出版规定的内容，不得刊发转载。不得转 载互联网上的信息。
六、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊刊发涉及重大选题内容的稿件，须按新闻 出版管理部门的规定，向有关管理部门申报备案。未经备案的，不得刊发。
七、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊应努力加强编辑部建设，不断提高各级编 辑人员素质。在提高业务素质的同时，特别要注重提高有关编辑人员的政策水平和政治理论 素质，从而确保出版内容的政治质量，保证这类期刊正确的政治方向和舆论导向。
八、有关主管部门和主办单位应加强对时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊的领导 ，重视对所属期刊的管理，认真履行管理职责，确定专人和专门机构负责期刊的领导管理工 作，落实对期刊的审读和管理，所管期刊出现问题，主管部门和主办单位须承担领导责任。
九、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊的出版，应严格遵守经批准确定的办刊宗 旨和专业分工范围，不得擅自改变或超越办刊宗旨或专业分工范围；必须严格遵守一刊一号 的规定，不得使用同一刊号出版不同期刊或期刊的不同版本。
十、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊不得以任何方式承包或委托给其他单位或 个人编辑出版。
十一、时政、综合文化、信息文摘、学术理论类期刊违反本通知规定的，由新闻出版行政管 理部门视情节轻重按照有关规定给予相应的行政处罚，其主管部门和主办单位应对有关责任 人给予相应的行政处分。
新闻出版署
二○○○年六月二十八日
威海市人民政府办公室关于印发《威海市节能奖励办法》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威海市人民政府办公室关于印发《威海市节能奖励办法》的通知
威政办发〔2010〕13号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市节能奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年三月二十七日
威海市节能奖励办法
第一条 为深入贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，促进节能降耗和发展方式转变，加快建设资源节约型社会，根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）和《山东省节能奖励办法》（鲁政办发〔2006〕116号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市节能奖设特别奖和优秀奖2个类别、6个奖项。
（一）特别奖: 设威海市节能突出贡献单位、威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果3个奖项。每个奖项设1至2个名额。
（二）优秀奖：设威海市节能先进单位、威海市节能先进企业、威海市优秀节能成果3个奖项。每个奖项设10个名额。
第三条 威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果、威海市节能先进企业、威海市优秀节能成果每年评选1次；威海市节能突出贡献单位、威海市节能先进单位每2年评选1次。
第四条 符合以上各奖项评选条件的单位、企业和节能成果少于本办法规定的奖励名额时，可以部分或全部空缺。
单位、企业和节能成果同时具备单项奖励条件的，不重复奖励。
第五条 市经济和信息化委会同市人力资源社会保障局负责市节能奖评选的组织管理工作。成立由市经济和信息化委、人力资源社会保障局、财政局、监察局、统计局等部门负责人和有关方面专家组成的评审委员会，按照本办法规定开展评审工作。
第六条 市节能奖的推荐、评审工作坚持科学、客观、择优、公开、公平、公正的原则。
第七条 市节能奖评选范围：
（一）威海市节能突出贡献单位和威海市节能先进单位从各市区政府、开发区和工业新区管委会、市直部门、科研机构和社会团体中评选。
（二）威海市节能突出贡献企业和威海市节能先进企业从全市范围内的用能企业中评选。
（三）威海市重大节能成果和威海市优秀节能成果从在全市推广实施的节能技术、产品、工程项目中评选。
第八条 市节能奖评选条件：
（一）威海市节能突出贡献单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有重大创新，做出突出贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量在1万吨标准煤以上；与市政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（二）威海市节能突出贡献企业：单位产品（产值）能耗达到全国领先水平，当年实现节能量在1万吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（三）威海市重大节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平全国领先，在我市推广实施1年以上。其中，节能技术、产品推广使用年实现节能量2万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量5千吨标准煤以上。
（四）威海市节能先进单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有较大创新，做出较大贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量在3千吨标准煤以上；与市政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（五）威海市节能先进企业：单位产品（产值）能耗达到省内领先水平，当年实现节能量在3千吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（六）威海市优秀节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平全省领先，在我市推广实施1年以上。其中，节能技术、产品推广使用年实现节能量1万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量3千吨标准煤以上。
第九条 市节能奖的推荐评选程序是：
（一）具备评选条件的单位、企业可按属地或归口管理原则，向各市区政府、开发区和工业新区管委会、市政府有关部门提出申请，并提交市节能奖申报表及具有相应资质的机构出具的鉴定报告等有关材料。
（二）各市区政府、开发区和工业新区管委会、市政府有关部门对单位、企业的申请初审后向市经济和信息化委推荐。推荐单位对推荐材料的真实性负责。
（三）市经济和信息化委对推荐材料进行审查后，会同市人力资源社会保障局组织评审委员会进行评选，提出各奖项候选名单，并在市级新闻媒体上公示。公示期内如有异议，异议人可以书面形式向评审委员会提出复审申请，超过公示期的异议将不予受理。对复审申请理由充分的，评审委员会将组织进行复审。评审委员会根据公示结果，提出市节能奖建议名单，报市政府批准。
第十条 市政府向获奖单位、企业颁发荣誉证书和奖牌，并对威海市节能突出贡献单位、威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果、威海市优秀节能成果予以资金奖励。
第十一条 威海市节能突出贡献单位每个单位奖金20万元；威海市节能突出贡献企业每个企业奖金20万元；威海市重大节能成果每项奖金20万元；威海市优秀节能成果每项奖金5万元。
第十二条 市节能奖奖金从市节能专项资金中列支。
第十三条 参评单位有弄虚作假行为的，取消其当年及今后5年参加评奖的资格；已经获奖的，撤销已获奖项并追回所发奖金。
第十四条 推荐单位参与骗取节能奖励的，市政府给予通报批评；评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依据有关规定，给予相应处分。
第十五条 各市区政府和开发区、工业新区管委应参照本办法设立节能奖。
第十六条 能源生产经营单位和用能单位应制订和实施符合本单位实际情况的节能奖励制度。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
