淮安市市区城镇特困居民大病医疗救助资金管理使用暂行办法
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淮安市市区城镇特困居民大病医疗救助资金管理使用暂行办法
江苏省淮安市人民政府
淮安市人民政府文件
淮政发〔2003〕76号
市政府关于印发淮安市市区城镇特困居民大病医疗救助资金管理使用暂行办法的通知
各县(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《淮安市市区城镇特困居民大病医疗救助资金管理使用暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二OO三年五月十二日
淮安市市区城镇特困居民大病医疗救助资金管理使用暂行办法
第一条 为帮助城镇特困居民缓解大病医疗困难，特建立市区城镇特困居民大病医疗救助资金（以下简称大病救助金）。为规范大病救助金的管理使用，制定本办法。
第二条 大病救助金是政府为特困居民建立的应急性、辅助性、慈善性救助金，仅限于特殊对象的特殊病情和特殊困难。救助对象一般只享受一次性救助，特殊情况下救助金额累计不超过2万元。
第三条 资金来源
（一）市财政预算安排一部分;
（二）社会筹集的解困资金中安排一部分;
（三）接收社会捐助一部分；
（四）医疗救助金的增值部分；
（五）其他资金。
第四条 救助范围、对象
（一）清河区、清浦区、市经济技术开发区城市居民最低生活保障对象，且符合下列条件：患有恶性肿瘤、严重心脑血管疾病、严重肝肾疾病以及其他严重疾病，诊治经费数额较大，未参加大病社会医疗保险或商业医疗保险，所在单位和本人家庭已尽了最大努力仍无力支付医疗费用的。
（二）市级以上劳模中的困难大病患者。
（三）其他需要救助的特殊对象。
第五条 救助对象一般定点就医。救助对象就医定点单位一般为市级二、三级医院。
第六条 救助程序
（一）申请。申请救助者必须本人（或直系亲属、监护人）提出书面申请并持有下列有关证件、证明和材料：
1、城市居民最低生活保障金领取证或劳模证；
2、本人身份证或户口簿（复印件）；
3、医疗单位诊断证明、医疗费支付证明；
4、所在街道办事处（或单位）核实意见；
5、区民政局初审意见。
（二）受理。申请大病救助的有关材料统一由市区城镇特困居民大病救助金管理委员会办公室受理，凡符合救助条件的，填写《市区城镇特困居民大病救助金审批表》。
（三）审批。由管委会办公室根据申请救助人的具体情况及大病救助金的救助条件、标准，研究确定具体救助金额。
（四）支付。由申请救助对象凭定点医疗单位开具的医疗费用发票，到管委会办公室直接领取批准限额内的救助金。
第七条 建立专户。由市财政局社保处建立资金专户，及时将筹集的各项资金拨入专户管理，当年结余的，结转下年继续使用，不抵顶下年的预算安排。管委会办公室通过市民政局计财处开设专户，负责救助金的支付，并建立专帐记载。
第八条 审计监督。大病救助金的使用接受财政、审计部门监督，审计部门每年进行一次审计。
第九条 成立市区城镇特困居民大病救助资金管理委员会。管委会由市政府领导任主任，民政、财政、卫生、劳动、工会、慈善总会等部门为成员单位。管委会负责资金的筹集、管理和使用，每半年召开一次例会。管委会下设办公室，办公室设在市民政局，市民政局局长兼任办公室主任，办公室承办日常具体工作，每季度召开一次例会，并定期或不定期向管委会报告资金筹集和救助情况。
第十条 淮阴区、楚州区和各县可参照本办法，结合本地实际，制定本县（区）城镇特困居民大病医疗救助办法。
第十一条 本办法由市民政局、财政局负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。
国家环境保护总局关于发布环境保护行业标准《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]2号
国家环境保护总局关于发布环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染和生态破坏，保护环境，保障人体健康，加强环境管理，现批准《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》为环境保护行业标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
环境影响评价技术导则 石油化工建设项目（HJ/T 89 -2003）
http://www.sepa.gov.cn/image20010518/4344.pdf
该标准为推荐性标准，由中国环境科学出版社出版，自2003年4月1日起实施。
特此公告。
二○○三年一月六日
青岛市租赁私房暂住人口管理办法
山东省青岛市政府批准，市公安局发布
青岛市租赁私房暂住人口管理办法
市政府批准，市公安局发布
第一条 为加强对租赁私房暂住人口的管理，保障租赁双方当事人的合法权益 ，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口是指在户籍管辖区（市南、市北、台东、四方、沧口五区作为一个户籍管辖区；其他各县级市、区分别以市或区作为一个户籍管辖区）内，无常住户口，而租赁私房暂时居住的人员。
第三条 本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口五区，各县级市、崂山区、黄岛区的城区和建制镇，青岛经济技术开发区。
第四条 青岛市公安局和各市、区公安（分）局是辖区内租赁私房暂住人口的户籍主管部门。
各公安派出所具体负责辖区内租赁私房暂住人口的户籍管理工作。
第五条 私有房屋出租人必须到房管部门办理私房租赁监理登记手续后，持本人身份证、《户口簿》和房管部门出具的证件，到其出租房屋所在地公安派出所申领《青岛市暂住人口租赁私房居住许可证》、《房屋租赁人员登记簿》后，方可将其私房出租给暂住人口居住；暂住人口必须
到暂住地公安派出所办理暂住手续后，方可租赁私房暂住。
《青岛市暂住人口租赁私房居住许可证》、《房屋租赁人员登记簿》每年审验一次。
第六条 暂住人口有下列情形之一的，不予办理租赁私房暂住手续：
（一）无居民身份证或其他合法证件的；
（二）正患病的精神病人及传染病患者；
（三）未经当地公安部门批准外出的被依法管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（含保外就医）的犯罪分子及所外执行的人员；
（四）有盗窃、抢劫、销赃、窝赃、流氓、卖淫、赌博等违法犯罪嫌疑的。
第七条 租赁私房暂住手续需按下列规定程序办理：
（一）租赁双方当事人须持有关证件、证明材料等到暂住地公安派出所，提出租赁私房暂住申请；
（二）租赁私房暂住地公安派出所应在收到申请之日起三日内审查，依法作出批准或不批准租赁私房暂住的决定。并对批准的，登记暂住户口，发给《暂住人口证》；
（三）租赁私房双方当事人签订《租赁私房治安防范责任协议书》；
（四）暂住人口按规定缴纳暂住人口治安管理费；
（五）其他有关手续。
第八条 暂住人口办理租赁私房暂住手续，须交验有关证件、证明材料：
（一）暂住人口本人的居民身份证；
（二）常住户口所在地公安派出所或乡镇以上人民政府出具的证明；
（三）夫妻同居的合法结婚证明；
（四）其他应交验的证件、证明材料。
第九条 租赁私房合同中止或期满不续租的，租赁私房双方当事人须自合同中止或期满之日起三日内，到暂住地公安派出所办理注销手续；合同期满续租的，须自合同期满前三日内到租赁私房暂住地公安派出所办理续租暂住手续。
第十条 私有房屋出租人必须履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、规章及本市户籍治安管理的有关规定，配合公安部门作好户籍治安管理工作；
（二）审验暂住人口的证件、证明材料；
（三）履行《租赁私房治安防范责任协议书》，定期向公安部门报告情况；
（四）协助公安部门查获违法犯罪分子，发现有违法犯罪活动和通辑在逃的违法犯罪分子，有犯罪嫌疑和身份不清或来历不明的人、携带危险物品或违禁物品的人，以及持有伪造、涂改、过期证件或证件与身份不符的人须立即报告，不得隐瞒包庇：
（五）按规定申办租赁私房有关手续；
（六）其他须依法履行的义务。
第十一条 暂住人口必须履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、规章及本市户籍和治安管理的有关规定；
（二）申办租赁私房暂住登记手续，自觉接受公安部门的管理，接受出租人的审验；
（三）履行《租赁私房治安防范责任协议书》；
（四）不得利用承租房屋进行违法犯罪及其他危害社会公共利益，损害他人合法权益的活动；
（五）不得擅自将承租的房屋转租、转让、互换或留宿他人；
（六）按规定交纳暂住人口治安管理费；
（七）其他须依法履行的义务。
第十二条 凡暂住人口集中的地区，各公安派出所可从治保会干部、保安人员、退（离）休职工等人员中聘用暂住人口协管员。
第十三条 凡执行本办法成绩显著的，或检举揭发违法犯罪活动，协助公安部门破获重大案件的，由公安部门给予表彰奖励。
第十四条 凡违反本办法规定的，由公安部门依据有关法律、法规、规章的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 当事人对公安部门作出的处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或提起行政诉讼。
第十六条 暂住人口治安管理费的具体收取标准，由市公安局会同市物价局、市财政局制定。
第十七条 对本市租赁私房寄住人口的户籍管理，可参照本办法执行。
第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市公安局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。本市以前的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
1993年1月20日
