黑龙江省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决定
黑龙江省人大常委
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决定
（2003年6月20日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议，听取和审议了副省长王东华代表省政府作的《关于预防和制止家庭暴力情况的报告》。会议认为，建立健康文明的家庭关系是社会主义精神文明建设的重要内容，预防和制止家庭暴力是全社会的共同责任。我省在预防和制止家庭暴力方面做了大量工作，取得了一定成绩。但是，家庭暴力问题仍然是我省一个比较突出的社会问题。为预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护家庭和社会的稳定，推动社会主义精神文明建设，全面建设小康社会，结合我省实际，特作如下决定：
一、预防和制止家庭暴力，保护公民的人身权利，是全社会共同的责任。预防和制止家庭暴力要贯彻预防为主的方针，实行教育和处罚相结合的原则。
二、国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，要把预防和制止家庭暴力工作纳入本行业、本单位精神文明建设和社会治安综合治理范畴。要在广大公民中积极开展预防和制止家庭暴力法律法规的宣传教育，不断增强公民的法制观念、道德观念，增强家庭成员防范家庭暴力的法律意识和维权意识。
三、任何组织和个人都有权劝阻、制止或向有关部门举报家庭暴力行为。人民政府及其有关部门应当支持和保护公民行使制止和举报家庭暴力的权利。
四、公安机关在接到遭受家庭暴力的报警求助时，应当迅速出警，予以制止，并依法处理。对实施家庭暴力行为人，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理法律、法规予以行政处罚；对情节严重涉嫌构成犯罪的，应当按法律规定的管辖范围认真查处或者告知受害人依法向有管辖权的机关控告。
五、人民检察院对由公安机关提请批准逮捕或移送审查起诉的家庭暴力案件符合逮捕和起诉条件的，应当依法决定批准逮捕或者提起公诉。
六、人民法院对人民检察院公诉的家庭暴力案件或者受害人自诉的家庭暴力案件，应当依法及时审理。对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，在夫妻共同财产的分割中应当依法维护受害人的利益。
各基层人民法院有条件的应当建立妇女、未成年人、老年人维权法庭，不具备条件的，要指定专人负责，并聘请妇女、未成年人、老年人等有关权益保障机构的工作人员担任人民陪审员。
七、鉴定机构经有关部门委托对家庭暴力受害人进行伤害鉴定时，必须提供公正、准确的鉴定，并依法出具司法鉴定书。
八、派出所、司法所、社区居民委员会和村民委员会，对正在实施的家庭暴力行为，要及时予以劝阻和制止。对于家庭暴力引起的家庭纠纷，应当进行调解，防止矛盾激化。
九、各级信访部门及工会、共青团、妇联、老龄委、残联等组织应当认真接待因家庭暴力前来投诉的受害人，积极协调有关部门进行调查和调解，促使其及时、客观、公正地做出处理。
家庭暴力的受害人，要增强法律意识和自救意识，积极主动地与有关部门配合，依法维护自己的合法权益。
十、法律援助机构应当为遭受家庭暴力侵害，经济困难无力诉讼的妇女、儿童、老年人、残疾人等受害人提供法律服务和法律援助。人民法院也应当为其提供司法救助。
十一、执法人员玩忽职守，对应当制止和处理的家庭暴力行为没有制止和处理，导致矛盾激化，造成受害人死亡、重伤或者其他严重后果的，应当依法追究直接责任人的行政或刑事责任。
十二、有条件的市、县级人民政府应当建立家庭暴力受害人救助场所，为受害人提供帮助。
十三、实施家庭暴力行为人所在单位应当对施暴人进行批评教育，令其改正，并视情节轻重给予相应的处分。
对在预防和制止家庭暴力工作中成绩突出的单位和个人，各级人民政府或者有关部门应当予以表彰和奖励。
十四、各级人民政府及其有关部门要切实抓好对本决定的宣传贯彻。妇女、未成年人、老年人、残疾人等权益保障机构，要充分发挥职能作用，密切配合，协助作好本决定的贯彻实施工作。
关于转发和田地区生活饮用水卫生监督管理办法的通知
新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室
和行办发〔2008〕45号
关于转发和田地区生活饮用水卫生监督管理办法的通知
各县市人民政府，行署有关部门、有关直属机构，有关企事业单位：
《和田地区生活饮用水卫生监督管理办法》已经2008年8月18日行署第四次常务会议研究通过，现转发你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年八月二十一日
和田地区生活饮用水卫生监督管理办法
第一条 为保证城乡居民生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，确保群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定，制定本管理办法。
第二条 本管理办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）的卫生监督管理。
第三条 县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督管理工作，并负责本行政区域内水源水质的监测和评价。
第四条 对供水单位实行卫生许可制度。供水单位必须取得卫生许可证后方可从事生活饮用水的生产供应和经营。任何单位和个人不得伪造、涂改、出借卫生许可证。
第五条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。
第六条 供水单位新建、改扩建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求。各级卫生行政主管部门要做好对新建、改扩建饮用水供水工程项目的预防性卫生监督工作，并负责饮用水水源水质的监测、评价。选址和设计审查、竣工验收必须有卫生行政部门参加。
新建供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。
第七条 集中式供水单位必须配备水质净化消毒设施及水质检验仪器、设备和工作人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。
第八条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证，并经卫生知识培训后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他影响饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。
第九条 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切破坏水源水质卫生的行为。
第十条 二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证饮用水水质不受污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。
第十一条 从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员必须取得体检合格证，并经卫生知识培训后方可上岗。
第十二条 当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，控制和消除污染，并及时向当地人民政府卫生行政部门和水行政主管部门报告。
第十三条 疾控机构应当按照下列规定，对生活饮用水进行抽样检测，不具备水质检验条件的疾控机构，应委托计量认证合格的检验机构按照《生活饮用水水质规范》的要求进行检验。
（一）集中式供水单位的水源水、出厂水，每半年检测一次；
（二）集中式供水的末梢水，每月检测一次；
（三）二次供水每季度检测一次。
第十四条 医疗单位发现因饮用水污染出现的介水传染病或化学中毒病例时，应及时向当地人民政府卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。
第十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同水行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。
第十六条 供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本管理办法规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。
第十七条 县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员，负责饮用水卫生监督工作。县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员，负责对乡、镇饮用水的卫生检查工作。
饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门颁发证书，饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门颁发证书。饮用水卫生监督员应秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。
第十八条 集中式供水单位安排未取得体检合格证、患有有碍饮用水卫生疾病或病原携带者的人员直接从事供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行政部门按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关条款追究责任。
第十九条 违反本管理办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关条款予以处罚。
（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生作业的；
（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的；
（三）供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；
（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；
（五）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。
第二十条 本管理办法由和田地区卫生局负责解释。
第二十一条 本管理办法自公布之日起施行。
（注：集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水；二次供水：将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施；直接从事供、管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。）
