关于印发《江门市区住房补贴资金归集使用管理办法》的通知
广东省江门市房产管理局
关于印发《江门市区住房补贴资金归集使用管理办法》的通知
来源:江门市房产局
江房〔2006〕78号
市高新技术产业开发区管理委员会，蓬江区、江海区、新会区人民政府，市直各单位：
《江门市区住房补贴资金归集使用管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。在实施过程中如有问题，请及时向市住房委员会办公室反映。
江门市房产管理局
二○○六年六月一日
抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委、市法院、市检察院、江门市军分区、各人民团体，中央、省属各单位。
江门市区住房补贴资金归集使用管理办法
第一条 根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快购房建设的通知》(国发[1998]23号)和省政府《关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》(粤府[1998]82号)及《江门市区深化住房制度改革实施意见》（江房〔2006〕63号）等有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于江门市市区已建立住房公积金的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体住房补贴资金的管理。
第三条 本办法所称住房补贴是指单位停止住房实物分配后，采用货币分配方式，向职工发放的用于住房消费的专项资金，属职工个人所有。其发放形式包括：
(一)一次性住房补贴;
(二)按月住房补贴;
(三)差额住房补贴;
(四)级差住房补贴。
第四条 住房补贴比照住房公积金进行管理。江门市住房委员会办公室（以下简称市房委办）受托管理市区住房补贴资金。
第五条 市房委办委托承办住房补贴资金金融业务的银行（以下简称受托银行）办理住房补贴资金有关金融业务，并与受托银行签订委托合同。
第六条 住房补贴交存单位（以下简称单位）根据《江门市区深化住房制度改革实施意见》（江房〔2006〕63号）的有关规定核定职工住房补贴金额，到市房委办指定的受托银行为职工建立住房补贴资金账户。市房委办委托指定受托银行建立职工住房补贴资金明细账，记载职工个人住房补贴资金的交存和支取等情况，每个职工只能有一个住房补贴资金账户。
第七条 交存方式有按月交存和一次性交存。
（一）按月交存，单位按月发放的住房补贴需按月到指定的受托银行办理交存手续。
1．单位按月发放的住房补贴因增加、调入职工；职工停薪、辞职等原因而封存住房补贴资金账户；职工住房补贴资金封存账户启封；职工住房补贴月交存额发生变化等原因发生变动时，应先到房委办为职工办理住房补贴变更资料，再到受托银行办理交存手续。
2．已开户因故未按时交存住房补贴的，可到市房委办办理住房补贴补交手续。
（二）一次性交存，单位发放给在职职工的一次性住房补贴、差额补贴、级差补贴，应先到市房委办办理住房一次性补贴审批手续，再到受托银行办理交存。
第八条 住房补贴资金按年结息，每年6月30日为结息日。职工当年交存的住房补贴按照结息日挂牌公告的活期存款利率计息，上年结转的住房补贴按照结息日挂牌公告的三个月整存整取存款利率计息。
第九条 职工在购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还个人住房贷款本息，支付按市场价租金租房的房租和所购住房的物业管理费，可凭相关证明支取本人住房补贴。
第十条 单位按规定不再为其职工交存住房补贴，将其账户上的住房补贴本息余额一次全部支取，并将其账户撤销时，可凭相关证明办理住房补贴销户手续。
以下情况职工可办理住房补贴销户：
（一）职工离、退休；
（二）具有本市户口的职工调离本市并将户口迁出本市；
（三）职工出国（境）定居；
（四）职工死亡；
（五）其他销户条件。
第十一条 职工在本市范围内因各种原因变动工作单位且调入单位已建立住房补贴时，应将其原住房补贴账户内的余额转入新调入单位。
第十二条 单位因职工停薪、离职、调动工作等各种原因中断为其交存住房补贴，在未复薪、未找到新的工作单位或由于新的工作单位未建立住房补贴时，职工住房补贴资金结余应暂时转入并封存在市房委办名下的住房补贴统一管理暂存户下。住房补贴资金封存期间仍按规定计息。
职工住房补贴资金封存后，不得随意销户。待职工符合支取、转移、销户条件时，再办理相应手续。
第十三条 受托银行应打印住房补贴对账单，与单位或职工进行核对。
第十四条 单位和职工持有效证件可以查询本单位或个人住房补贴账户有关信息。
第十五条 本办法由市房委办负责解释。
第十六条 本办法自二○○六年一月一日起施行。过去的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
曲靖市民用爆炸物品管理规定
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府令
第4号
《曲靖市民用爆炸物品管理规定》已经1998年12月24日市人民政府第十五次常务会议通过，现予发布。
市长：王学智
一九九九年一月五日
曲靖市民用爆炸物品管理规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加强我市民用爆炸物品安全管理，预防涉爆事故和案件发生，保障经济建设和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称民用爆炸物品，指非军用的下列物品：
（一）民用爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂；
（二）黑火药、烟火剂、烟花爆竹、民用信号弹；
（三）公安机关认为需要管理的其它爆炸物品。
第三条 在全市辖区内生产、储存、购销、运输、使用民用爆炸物品，必须遵守本规定。
第四条 各级公安机关负责民用爆炸物品生产经营许可证的审核发放，工商行政管理部门根据公安机关核发的许可证负责办理民用爆炸物品生产经营营业执照。
第二章 生产管理
第五条 民用爆破器材的生产必须经过科学论证后逐级上报省国防科工办、省公安厅、国防科工委批准，凭批准的文件和设计图纸建厂。厂房竣工后经有关部门验收合格，向省公安厅申领《民用爆炸物品安全生产许可证》，并向所在地工商局领取营业执照后方准生产。
第六条 烟花爆竹的生产必须经科学论证后逐级上报省乡镇企业管理局、省公安厅批准，凭批准的文件和设计图纸建厂。厂房竣工后经有关部门验收合格，向市分安局申领《烟花爆竹生产许可证》，并向所在地工商局领取营业执照后方准生产。
第三章 储存管理
第七条 民用爆炸物品的储存，应本着远离生产、生活区和铁路、公路、水库、高压输电线、通迅线路等设施，符合安全距离要求的原则选址，落实“三防”（人防、技防、犬防）措施，建立严格的安全管理制度，并由所在地公安派出所审核后，经县（市）区公安机关发给《民用爆炸物品储存许可证》，方准储存。
第八条 使用爆炸物品的单位，临时存放少量爆炸物品的要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管，建立安全管理制度，并报告所在地公安派出所。
第九条 储存爆炸物品的仓库、储存室必须做到：
1、建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。
2、库房内储存的爆炸物品数量不得超过设计容量，性质相抵触的爆破器材必须分库储存。库房内严禁存放其它物品。
3、严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。严禁在库房内住宿和进行其它活动。
4、爆炸物品发生丢失、被盗和其他事故的，必须及时报告所在地公安机关。
第四章 运输管理
第十条 运输民用爆炸物品必须持有公安机关核发的《爆炸物品准运证》，并有押运人员，方准运输。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢和船舱内不准同时载运旅客。运输中禁止在城市、集镇、人员聚居地等有可能危及公共安全的地方停留食宿。
第十一条 严禁个人随身携带爆炸物品搭乘公共汽车、火车、船只或进入其它公共场所。严禁在托运行李包裹和邮件中夹带爆炸物品。
第五章 销售和购买管理
第十二条 民用爆破器材属国家计划分配物资。各地所需民用爆破器材，由市计委下达分配计划，物资部门根据计划统一经销。市计委会同市公安、物资部门对年度计划的执行情况进行督促检查。
第十三条 民用爆破器材由民用爆破器材专营公司经营；烟花爆竹批发业务由供销社日杂（土产）公司专门经营。
第十四条 民用爆破器材统一由市民用爆破器材专营公司凭市公安局核发的爆炸物品“准购证”、“准运证”到指定生产厂家进货，并按计划供给各县（市）区民用爆破器材专营公司。辖区内的用户须持县（市）区公安机关开具的“准购证”、“准运证”方得到指定的物资部门购买。
烟花爆竹统一由市、县（市）区供销社日杂（土产）公司凭市、县（市）区公安机关核发的烟花爆竹“准购证”、“准运证”到指定的生产厂家组织调入销售。烟花爆竹门市、摊点凭县（市）区公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》到市、县（市）区供销社日杂（土产）公司进货零售。
第十五条 市内生产厂家生产的民用爆破器材，只能销售给市民用爆破器材专营公司；烟花爆竹只能销售给有批发经营权的供销社日杂（土产）公司。禁止将民爆器材或烟花爆竹销售给无经营权的单位和个人。
第十六条 在本市辖区内使用爆炸物品的单位和个人，包括承建铁路、公路、矿山、电力、水利等工程的施工单位所使用的爆破器材，一律在施工地的县（市）区公安机关办理“准购证”、“准运证”，在该县（市）区民用爆破器材专营公司购买使用，不得自行调入、带入或自制、自配使用。
第六章 使用管理
第十七条 使用民用爆炸物品，必须由培训考核合格并取得《爆破员作业证》及其以上技术职称的技术人员操作爆破。
爆破员由县（市）区公安机关培训考核发证。爆破助理工程师（技师）以上技术人员逐级报省级主管部门培训考核发证。无爆破员担任放炮作业的单位和个人，县（市）区公安机关不得核发爆炸物品“准购证”。
第十八条 进行大型爆破作业，或在城镇居民聚居地、风景名胜区、文物保护区、重要工程和重要设施等地方进行控制爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案报县（市）区以上主管部门批准，并征得所在地县（市）区公安机关同意，方准爆破作业。
第七章 罚 则
第十九条 违反本规定，在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在安全隐患，经指出仍不改正的，由公安机关责令限期整改或停业整顿；对屡教不改的，分别由公安机关、工商行政管理机关吊销许可证和营业执照。
第二十条 违反本规定，非法制造、贩运、销售、私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，由公安机关没收其爆炸物品，并视情节，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关法律法规，追究个人和单位责任。
第二十一条 在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故的，视情节轻重，由有关机关对直接责任人给予行政处分，直至依法追究刑事责任。由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品丢失、被盗和其他事故的，除追究直接责任人的责任外，还应追究单位领导人的责任。
第八章 附 则
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
