积石山保安族东乡族撒拉族自治县自治条例
甘肃省人大常委会
积石山保安族东乡族撒拉族自治县自治条例
甘肃省人大常委会
（1991年3月9日积石山保安族东乡族撒拉族自治县第四届人民代表大会第二次会议通过 1991年5月3日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 人民法院和人民检察院
第四章 经济建设
第五章 财政管理
第六章 教育科技文化卫生体育事业
第七章 干部和职工队伍建设
第八章 民族关系和宗教事务
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 本条例根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《甘肃省临夏回族自治州自治条例》，结合积石山保安族东乡族撒拉族自治县（以下简称自治县）的政治、经济、文化、民族特点制定。
第二条 自治县是本行政区域内的保安族、东乡族、撒拉族人民实行自治的地方，属甘肃省临夏回族自治州管辖。
自治县的自治机关设在吹麻滩镇。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治县的自治机关行使县级国家机关的职权同时依法行使自治权。
自治县的自治机关实行民主集中制的原则。
第四条 自治县的自治机关必须维护国家的统一，保证宪法法律在本地区的遵守和执行。
自治县的自治机关把国家利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第五条 自治县的自治机关在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，集中力量进行社会主义现代化建设，加速经济、文化事业的发展，把自治县建设成为团结、富裕、文明的民族自治地方。
第六条 自治县的自治机关根据本县的实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速本县经济、文化事业的发展。
自治县的自治机关在贯彻上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，如遇有不适合自治县实际情况的，报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行。
第七条 自治县的自治机关切实保障本行政区域内的各民族都享有平等权利，维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治县的自治机关切实保障本行政区域内各实行区域自治的民族都享有同等自治权利。
自治县的自治机关保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第八条 自治县的自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，对各民族公民进行爱国主义、社会主义、集体主义、民族政策和民主法制教育；培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，建设社会主义精神文明。
第九条 自治县的自治机关在国家计划指导下，从实际出发，因地制宜地制定经济建设方针。
第二章 自治机关
第十条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。
自治县人民代表大会中各民族代表的名额和比例，根据选举法及《甘肃省实施选举法细则》的规定，按照保安族、东乡族、撒拉族每一代表所代表的人口数是本县其他民族每一代表所代表的人口数的三分之一，其他民族也应当有适当名额的原则，由自治县人民代表大会常务委员会确定
，报临夏回族自治州人民代表大会常务委员会备案。
第十一条 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，要有保安族、东乡族、撒拉族、汉族、回族、土族公民，并应有保安族、东乡族、撒拉族公民担任主任或副主任。
自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，各自治民族的成员比例应高于其人口比例，其他民族的成员应有适当比例。
第十二条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和临夏回族自治州人民政府负责并报告工作，在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、办公室主任、局长，委员会主任组成。
自治县的县长由保安族、东乡族、撒拉族中的公民担任，副县长中应当有各自治民族中未担任县长的民族的人员，自治县人民政府的其他组成人员中，各自治民族的人员比例应略高于其人口比例，其他民族的人员应有适当比例。
自治县的自治机关所属各工作部门中，应尽量配备自治民族和其他少数民族的人员。
自治县的人民政府实行县长负责制。
第十三条 自治县的国家机关及工作人员，必须公正廉洁，遵纪守法，保持同人民群众的密切联系，自觉接受人民监督，全心全意为各族人民服务。
第三章 人民法院和人民检察院
第十四条 自治县的人民法院是国家审判机关，自治县的人民检察院是国家法律监督机关，自治县的人民法院和人民检察院依法独立行使审判权和检察权。
自治县的人民法院和人民检察院对自治县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作，自治县人民检察院并对临夏回族自治州人民检察院负责。
自治县人民法院的审判工作，受上级人民法院监督。自治县人民检察院的工作，受上级人民检察院领导。
第十五条 自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有自治民族的公民。
自治县人民法院和人民检察院保障各民族公民使用本民族语言进行诉讼的权利，对于不通晓汉语言的诉讼参与人，应当为他们翻译。
第四章 经济建设
第十六条 自治县的国民经济和社会发展计划实行在省计划内自治州名下单列的体制。
第十七条 自治县的自治机关在国家计划的指导下，根据本县的特点和需要，制定经济建设方针、政策和计划，自主安排和管理本县的经济建设事业。
自治县的自治机关积极发展全民所有制企业，维护全民所有制经济，提倡发展集体经济和个体经济。
第十八条 自治县的自治机关实行强化农业基础，开发劳务，农、牧、林、工、商综合发展的经济建设方针，切实抓好粮食生产，大力发展畜牧业、林业，加速发展地方民族工业和交通运输业，努力搞活商品流通，提高经济效益，促进国民经济持续稳定协调发展。
第十九条 自治县的自治机关根据法律规定和国家统一规划，对可以由本县开发的自然资源优先合理开发利用；自治县无力开发的资源，报请上级国家机关帮助开发利用。
上级国家机关在自治县开发资源、兴办企业时，照顾地方和当地群众的利益，按规定从上缴的利润和所得税给自治县返还百分之九，返还部分，不列入财政包干基数，不抵减上级补贴，由自治县自行安排使用。
第二十条 自治县的自治机关继续稳定完善农村家庭联产承包责任制，积极发展壮大集体经济，强化农业服务体系，按自愿互利的原则鼓励农民发展各种专业户、经济联合体和多种形式的合作经济。
自治县的自治机关在上级国家机关的帮助下加强农业基础建设，增加农业投入，改善农业生产基本条件，依靠科技教育，振兴农业。
自治县的自治机关因地制宜，全面规划，调整生产结构，积极发展多种经营，加速商品生产，繁荣农村经济。
第二十一条 自治县的自治机关依法加强土地管理，全面规划合理利用土地，承包地、自留地、宅基地不得买卖。禁止乱占耕地和滥用土地，依法维护土地的所有权、经营权和使用权，承包地、自留地非经国家规定的审批机关批准，不得改作非农业生产用地。
自治县的自治机关在上级国家机关的帮助下，坚持国土整治，对山、水、田、林、路及滩涂全面规划，综合治理，增加耕地面积，改善生态条件。
第二十二条 自治县的自治机关大力发展畜牧业，逐步建立健全科学管理，疫病防治，畜种改良及饲料、畜产品加工、储运、销售等服务体系，提高畜产品的商品率和经济效益。
第二十三条 自治县的自治机关依法管理、保护现有林木资源，积极开展植树造林，提高森林覆盖率。
自治县的自治机关对林木、林地实行国家、集体、个人多种经营方式，林木谁种谁有，长期不变，允许继承和转让。
第二十四条 自治县的自治机关合理开发、利用水资源，加强对现有水利工程的挖潜、改造、配套和管理，积极发展农村水利建设和水电能源建设事业。
第二十五条 自治县的自治机关充分保护和利用各种资源，立足市场需要大力发展建材、建筑、皮毛加工、食品加工、饲料加工、农副产品加工、民族特需品和民族工艺品等工业。
自治县所办的国营工业企业及集体、个人联办的工业企业均属地方民族工业，分别享受上级国家机关的各项优惠照顾。
自治县的自治机关根据国家有关规定，深化企业改革，采取多种经营方式，增强企业活力，提高经济效益。
第二十六条 自治县的自治机关大力发展乡镇企业，积极扶持鼓励集体、个人自办或联办各种企业，从资金、物资、技术上给予扶持，从流通、运输、信息方面给予指导和帮助，努力搞好产前、产中、产后的服务。
第二十七条 自治县广泛开展横向联系，积极进行经济技术协作，采取优惠措施引进资金、技术、设备和人才，吸引外地的单位和个人来自治县合资或独资开办企业，对于兴办开发性项目的企业在场地、服务设施、税收政策、利润分成等方面给予优惠。
自治县自治机关鼓励国营、集体企业和个人跨县、跨州、跨省经营。
第二十八条 自治县的自治机关充分利用劳动力资源优势，积极组织劳务输出，拓宽输出门路，从资金、技术、管理、信息等方面提供服务，增加劳务收入。
第二十九条 自治县的自治机关加速发展交通运输事业，积极争取公路项目建设，改善公路交通状况，加强路政和交通管理，充分发挥民间各种运输力量的作用。
自治县的自治机关积极发展邮电事业，加速县乡特别是边远山乡村邮电通讯网的建设，提高邮电通讯工作的社会效益和经济效益。
自治县能源交通基金按规定上交中央的部分外，其余全部返还自治县使用。
第三十条 自治县的自治机关加强城镇建设的规划和管理，按照合理布局、方便交易、节约用地的原则制定规划，逐步建设具有民族特色的新型城镇，充分发挥农村集镇在流通、信息、金融、文化、技术服务等方面的中心作用。
自治县的自治机关按照国家的税法征收城镇建设维护税，享受上级城镇建设补贴。
第三十一条 自治县的自治机关依法加强环境保护，改善生态环境和生活环境，防止污染和其它公害。
第三十二条 自治县的自治机关充分发挥国营商业和供销社的主渠道作用，实行国营、集体和个体多种经济成份，多种经营方式、多种流通渠道的贸易体系，鼓励农民进入流通领域，支持农民发展第三产业，活跃城乡经济。
自治县的商业、供销、医药企业享受国家民族贸易政策规定的“自有资金、利润留成、价格补贴”的照顾。
自治县特需的生产资料和特需商品享受上级国家机关专项拨补的政策规定。
自治县的各种产品，除国家有规定的外，一律放开，由市场调节。
第三十三条 自治县在国家规定范围内，自主地进行对外贸易，增加外汇收入，在外汇留成等方面享受国家优待。
第三十四条 自治县的自治机关在上级国家机关的帮助下，采取有效措施，从资金、物资、技术和人才上配套扶持，搞好扶贫开发工作，发展贫困地区经济，加快脱贫致富。
第五章 财政管理
第三十五条 自治县的财政是一级地方财政，是甘肃省和临夏回族自治州财政的组成部分。
自治县的自治机关有管理地方财政的自主权，凡是依照国家财政体制属于自治县的财政收入，都要由自治县的自治机关自主地安排使用，自治县的超收、结余、机动财力、预算外收入等按规定留给自治县的各项资金，由自治机关自主安排。
第三十六条 自治县财政收入和支出的基数，由上级国家机关合理调整，调整后的财政正常经费基数，应略高于全州平均水平。
自治县财政收入不敷支出的部分，依照国家财政体制的规定，报上级财政机关定额补助。
自治县的财政支出，在上级国家机关重新核定定额补助数的基础上，每年给予适当递增；按上年经常性财政支出决算数设立百分之五的机动金；按财政支出预算的百分之三设立预备费。
第三十七条 自治县的自治机关对上级国家机关扶持自治县发展经济文化建设事业的专项资金和临时性的民族补助专款以及扶贫资金等，除某些特定项目外，在规定的范围内自主地合理安排使用。
第三十八条 自治县的自治机关加强税收征管工作。自治县的自治机关在执行国家税法时，除由国家统一减税、免税项目外，尚需在税收上加以照顾的，按国家规定报上级主管部门批准后，予以减税或免税。
第三十九条 自治县的自治机关加强财政管理，开源节流，增收节支，提高投资的经济效益和社会效益，严格执行财经纪律，对造成损失者追究责任。
自治县的自治机关加强审计制度和会计制度建设。
自治县的自治机关根据实际情况，逐步建立乡、镇财政。
自治县的自治机关对某些不符合自治县实际情况的财务制度、开支标准、定员定额等报经甘肃省人民政府批准，可作必要的变更和补充。
第四十条 国家设在自治县的人民银行和专业银行要认真执行国家金融政策，办好优惠利率贷款，为发展民族经济服务。
第六章 教育科技文化卫生体育事业
第四十一条 自治县的自治机关根据国家的教育方针和教育法规，结合本县实际，制定本县的教育规划，决定各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容和招生办法，发展本县教育事业。
第四十二条 自治县的自治机关从本县实际出发，逐步实行九年制义务教育，发展中等教育，办好幼儿教育，重点办好一批民族中、小学，在民族杂居地区的学校设民族班。
自治县的自治机关在上级国家机关的帮助下，逐步在经济困难、居住分散的少数民族山区设立寄宿制为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学。
自治县的自治机关禁止任何阻挠适龄儿童入学的行为。
自治县的自治机关对各级各类学校实行分级办学、分级管理。
第四十三条 自治县的自治机关采取多种形式，搞好扫盲工作，发展成人教育，提高全民素质。
自治县的自治机关积极发展职业技术教育，建立各种专业技术学校和短期训练班，提倡各单位、各部门自办、联办或与教育部门合办各种职业技术学校和培训班。
第四十四条 自治县的自治机关对中学、小学的少数民族学生免收学杂费和课本费，在自治县内的汉族学生，家庭生活确有困难的，也应享受免收学杂费和课本费的待遇。普通中学设立助学金和奖学金，家住农村在城市上学的高中生由国家按城镇人口供应口粮。
第四十五条 国家在自治县定向招生时，招生名额由自治机关按本县各民族比例确定，择优录取，本县普通中学招生时，对少数民族学生适当放宽录取标准。
第四十六条 自治县的自治机关重视教师队伍建设，积极创造条件努力办好教育培训中心，轮训在职教师，开展教学研究活动，并有计划地选送教师到大中专院校进修，不断提高教师素质，保证教学质量。
第四十七条 自治县的自治机关多渠道筹措资金，从县财政的机动财力中每年留出一定比例用于教育事业，乡镇财政预算外收入主要用于教育，全县教育经费的增长要高于县财政收入的增长比例，并使在校学生人数平均的教育费用逐步增长，鼓励国营企业、集体企业、社会团体和个人
捐资办学，不断改善办学条件。
第四十八条 自治县的自治机关自主地制定本县的科学技术发展规划，建立健全科技服务推广机构，发挥科普协会和各种各类专业研究会等群众科技组织的作用，引进和推广适用科技成果，大力普及科学技术知识。
第四十九条 自治县的自治机关发展具有民族特点的各项文化事业，收集、整理、研究民族民间文化遗产，编写地方史志，保护名胜古迹、珍贵文物和其它重要历史文化遗产，建立农村集镇文化中心，加强基层文化馆、站建设，发展广播、电影、电视事业，开展群众业余文化活动。
第五十条 自治县的自治机关积极开展群众性的体育活动，发展具有民族传统的体育项目，增强各族人民体质。
第五十一条 自治县的自治机关制定本县医疗卫生事业的发展规划，加强医疗机构建设，巩固和发展农村三级医疗卫生组织，加强对地方病、常见病、传染病的防治、研究工作，对地方病实行免费治疗，加强卫生防疫和妇幼保健工作，改善卫生条件。
自治县的自治机关根据国家规定，鼓励并支持集体办医，允许经卫生行政部门批准的个人持证行医。
第五十二条 自治县的自治机关积极开展计划生育工作，严格控制人口自然增长率，对少数民族的计划生育按有关法律、法规和政策执行。
自治县的自治机关提倡晚婚晚育，优生优育，提高人口素质。
自治县内各少数民族的结婚年龄男不得低于二十周岁，女不得低于十八周岁。
第七章 干部和职工队伍建设
第五十三条 自治县的自治机关按照革命化、年轻化、知识化、专业化的原则采取各种措施，从各民族中培养选拔德才兼备的干部和各类专业技术人才，并注意培养选拔少数民族干部和妇女干部。
第五十四条 自治县的国家机关、企业事业单位在招收人员时，一般按自治县内各民族比例招收，报经上级人民政府批准，也可招收一定数量的农村回乡知识青年。
自治县内隶属于上级国家机关的企业、事业单位在招收人员时，应从本县各民族中招收，优先招收少数民族人员。
自治县吸收录用和招聘干部、工人时，对少数民族适当放宽文化程度和年龄条件。
自治县的自治机关根据上级国家机关有关规定，自主安排补充编制内的自然减员缺额。
第五十五条 自治县的自治机关积极争取在高等院校有计划地选送干部职工学习和进修，鼓励干部、职工、农民自学成才，对自学成才经国家有关部门考核确认的，按同等学历对待。
第五十六条 自治县的自治机关采取优惠政策和措施，有计划地从外地引进、招聘各类人才，参加自治县的各项建设事业。
第五十七条 自治县的地区类别享受上级国家机关的合理调整，在自治县工作的职工享受相应的地区差价补贴。
根据自治县高寒缺氧、贫困、边远的实际，对本县职工在工资福利、防寒取暖、疾病治疗、离退休安置等方面给予优惠待遇，对在本县工作的科学技术骨干给予特殊照顾。
自治县的自治机关对知识分子干部、专业人员实行优惠待遇，对其住房、家属户口、子女就业等方面给予照顾，在自治县连续工作满二十年的干部，家属在农村的可在国家计划范围内转为城镇户口。
第五十八条 自治县的自治机关对在自治县各项建设事业中做出显著成绩的人员给予鼓励，在自治县工作满三十年的外地职工，发给荣誉证，并给予适当的物质奖励。
第八章 民族关系和宗教事务
第五十九条 自治县的自治机关教育各民族干部和群众互相信任、互相学习、互相帮助、互相尊重，共同维护国家的统一和各民族团结。
自治县的自治机关尊重各民族的传统节日。
第六十条 自治县的自治机关帮助散居少数民族发展政治、经济和文化教育、解决他们生产、生活中存在的实际问题。
第六十一条 自治县的自治机关按照上级国家机关的有关规定，加强对民族成份的管理。
第六十二条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰的自由。
自治县内的任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，也不得强制公民信仰这种宗教或信仰那种宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教活动损害安定团结，宗教不得干预行政、司法、教育和婚姻。
自治县内的宗教活动场所应由宗教团体、宗教职业人员和信教群众民主管理。
第九章 附 则
第六十三条 每年9月30日为自治县成立纪念日，放假一天。
第六十四条 自治县内信仰伊斯兰教的少数民族职工、学生，在开斋节放假三天，古尔邦节放假二天。
第六十五条 本条例由自治县人民代表大会通过，报经甘肃省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
第六十六条 本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
1991年5月3日
福建省文物保护管理条例
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行
《福建省文物保护管理条例》的公告
《福建省文物保护管理条例》已由福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年8月2日修订，现将修订后的《福建省文物保护管理条例》予以公布，自2009年10月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2009年8月2日
福建省文物保护管理条例
福建省文物保护管理条例
(1996年11月29日福建省第八届人民代表大会
常务委员会第二十七次会议通过
2009年8月2日福建省第十一届人民代表大会
常务委员会第十次会议修订)
第一章总则
第一条为了加强对文物的保护与管理，继承优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，推动海峡两岸文化交流，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称的文物，包括：
(一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；
(二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；
(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
(四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；
(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
文物认定的标准和办法，按照国家有关规定执行。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。文物行政主管部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
省、设区的市和文物较多的县级人民政府设立文物管理委员会，协调管理本行政区域内的文物保护工作，下设办事机构负责处理日常事务。
县级以上地方人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对文物保护工作的领导，将文物保护纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划和风景名胜区规划，协调解决文物保护工作中的重大问题，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。
第五条地方各级人民政府应当合理利用文物资源，弘扬优秀传统文化，发挥文物作用，推动社会经济文化发展。
利用文物资源进行经营活动的，其经营活动不得违背文物保护法律、法规的规定，不得对文物及其周围环境造成破坏。
文物行政主管部门应当对文物利用进行指导和监督，并向社会提供文物信息服务。
第六条县级以上地方人民政府依法将文物保护管理经费列入本级财政预算，并根据文物保护工作的实际需要，设立专项经费，用于文物保护。用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
鼓励公民、法人或者其他组织对文物保护事业进行捐赠，或者投资建设文物保护设施。
第七条建立文物普查制度。省人民政府定期组织开展文物普查工作，设区的市、县级人民政府定期对本行政区域内的不可移动文物和馆藏文物进行普查登记，并向省人民政府文物行政主管部门备案。
省人民政府文物行政主管部门根据文物保护的实际情况，加快文物信息数据库建设。
第八条县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强文物保护的宣传教育，增强全民文物保护意识，重视文物保护的研究和人才培养，提高文物保护的科学技术和管理水平。
第九条任何单位和个人都有依法保护文物的义务。
对在文物保护、管理、利用和捐赠中作出突出贡献的单位或者个人，县级以上地方人民政府及其文物行政主管部门应当依法给予表彰和奖励。
第二章不可移动文物
第十条省级文物保护单位，由省人民政府文物行政主管部门在市、县级文物保护单位中选择或者直接确定后报省人民政府核定公布，并报国务院备案。
市级和县级文物保护单位，分别由设区的市和县级人民政府核定公布，并报省人民政府备案。
鼓励和支持符合文物保护法律、法规规定的城市优秀近现代建筑依法申报文物保护单位。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政主管部门组织调查和审核后，对其名称、类别、位置、范围等事项予以登记并公布，报省和设区的市人民政府文物行政主管部门备案，并在一年内设立标志说明，建立记录档案。
第十一条省级文物保护单位未经省人民政府批准，不得撤销。
市、县级文物保护单位未经原核定公布的人民政府和省人民政府文物行政主管部门批准，不得撤销。
第十二条国有文物保护单位的使用人，应当与所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门签订《文物保护单位保护使用责任书》，负责做好文物的保养、修缮与安全防范等工作，不得有损毁、改建、添建、拆除、彩绘等改变文物结构和原状的行为，并接受县级以上地方人民政府文物行政主管部门的指导和监督。
非国有文物保护单位的所有人或者使用人，应当遵守国家有关文物保护的法律、法规，接受县级以上地方人民政府文物行政主管部门的指导和监督。
第十三条经批准作为宗教活动场所的不可移动文物，有关宗教组织或者人员应当制定专项保护规章制度，并接受所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门的指导和监督。
第十四条文物保护单位保护范围内的土地，任何单位和个人不得非法占用。因建设项目特殊需要必须征收(用)时，建设用地单位应当按文物保护单位的级别履行报批手续。全国重点文物保护单位保护范围内的土地的征收(用)，应当事先征得省人民政府的同意。省级和市、县级文物保护单位保护范围内的土地的征收(用)，应事先向同级人民政府文物行政主管部门提出申请，并征得原核定公布的人民政府和省人民政府文物行政主管部门同意。
第十五条在拆迁和工程建设过程中，任何单位和个人发现文物或者文物遗址的，应立即报告所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门；负责建设、施工的单位和个人必须立即停止施工并保护现场。
县级以上地方人民政府文物行政主管部门接到报告后，除遇有特殊情况外，应当在三日内赶到现场，并在七日内提出处理意见。
第十六条因建设需要，对不可移动文物必须进行迁移异地保护的，建设单位应当在报批前落实迁建地址和经费，并依照国家有关规定制定迁建保护方案，做好测绘、文字记录、登记、照相和摄像等工作。迁建工程应当与不可移动文物的落架拆卸同步进行，并由县级以上地方人民政府文物行政主管部门依法组织验收。
第十七条在文物保护单位的保护范围内，禁止进行有损文物安全的活动，禁止存放易燃、易爆、易腐蚀物品。
在文物保护单位的建筑物内禁止用火、禁止与文物保护无关的用电。确需用火或者安装电器设备、设施的，应当制定防火安全措施，报所在地公安机关批准，公安机关在批准前应当征求同级人民政府文物行政主管部门意见。
在文物保护单位的周围地带，应当重视保护生态环境，营造自然协调的景观。
第十八条设区的市、县级人民政府文物行政主管部门可以在本行政区域范围内勘查、划定地下文物埋藏区，报同级人民政府核定公布。设区的市、县级人民政府文物行政主管部门应当将已核定公布的地下文物埋藏区的情况通报同级人民政府有关行政管理部门。
在地下文物埋藏区内进行工程建设的，建设单位在取得项目选址意见书后，应当经设区的市、县级人民政府文物行政主管部门报请省人民政府文物行政主管部门组织考古调查、勘探，以及抢救性考古发掘。省人民政府文物行政主管部门应当自接到申请之日起七日内，组织有考古调查、勘探资质的单位进行考古调查、勘探；考古、勘探单位应当在三十日内完成调查、勘探。
考古调查、勘探结束后，省人民政府文物行政主管部门应当在五日内作出考古调查、勘探结果处理决定书，送达建设单位。需要考古发掘的，由省人民政府文物行政主管部门组织发掘；需要实施原址保护的，建设工程应当避开保护范围或者另行选址。
第十九条列入世界文化遗产名录或者中国世界文化遗产预备名单的文化遗产所在地的设区的市、县级人民政府，应当制定保护规划和专项保护管理规定。保护规划依法报经批准后，由省人民政府公布。
保护规划经批准公布后，必须严格执行，不得擅自修改；确需修改的，应当报经原批准机关批准。
第三章水下文物的保护
第二十条县级以上地方人民政府应当依法做好水下文物的保护工作。
本省行政区域、毗邻海域内水下文物存在损坏或者灭失危险的，所在地县级人民政府文物行政主管部门应当立即采取必要措施做好保护工作，并向省人民政府文物行政主管部门报告。
第二十一条省人民政府文物行政主管部门应当组织开展水下文物遗址的调查工作。
对水下有价值的文物遗址，县级以上地方人民政府应当依法核定公布为文物保护单位，并采取相应的保护管理措施；水下文物分布范围较大，需要整体保护的，应当依法核定公布为水下文物保护区。
第二十二条任何单位和个人在水域作业、生产活动中，发现水下文物或者水下文物遗址，应当立即停止可能危及水下文物安全的作业、生产活动，保护现场，并报告所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门。
县级以上地方人民政府文物行政主管部门接到报告后，除遇有特殊情况外，应当在三日内赶到现场，并在七日内提出处理意见。
有关乡(镇)人民政府和村(居)民委员会应当协助做好水下文物保护工作，及时报告水下文物保护情况。
第二十三条在水下文物保护单位内，不得进行任何工程建设以及爆破、钻探、挖掘、捕捞、养殖、潜水等活动。
在水下文物保护区内，禁止进行危及水下文物安全的工程建设以及爆破、钻探、挖掘、潜水等活动。因工程建设施工、渔业生产需要进行爆破、钻探、挖掘、潜水等作业的，应当在作业十日前，向所在地县级人民政府文物行政主管部门书面备案。备案材料包括作业目的、时间、范围、方案等内容。所在地县级人民政府文物行政主管部门收到备案材料后，对作业方案等内容有异议的，应当在七日内提出修改作业方案的要求。
第二十四条任何单位或者个人不得破坏水下文物保护单位或者水下文物遗址。严禁非法打捞、哄抢水下文物等违法行为。
单位或者个人发现前款违法行为的，应当向所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门或者公安机关举报。有关部门接到举报后，应当立即处理；对举报内容属实的，可以给予奖励。
第二十五条公安机关负责对本省行政区域毗邻海域开展巡查，防范和查处涉及海域内的水下文物的违法犯罪行为。
公安机关发现涉及海域内的水下文物违法犯罪行为的，除依法采取必要措施外，应当及时通报所在地县级人民政府文物行政主管部门，所在地县级人民政府文物行政主管部门应当采取措施实施保护，并报告上一级人民政府文物行政主管部门。
第四章涉台文物的保护
第二十六条反映大陆和台湾之间政治、经济、文化等方面交流交往，体现两岸同胞同宗同源关系，并具有历史、艺术、科学价值的实物和重要史迹，应当列为涉台文物予以保护。
第二十七条涉台文物保护应当贯彻保护为主、合理利用、分级负责、加强管理的原则，发挥涉台文物在联络海峡两岸同胞民族感情、加强海峡两岸文化交流、促进海峡两岸关系和平发展中的作用。
第二十八条县级以上地方人民政府应当加强对涉台文物保护工作的领导，开展涉台文物调查、征集和保护工作，发掘、展示和宣传涉台文物丰富的历史文化内涵，促进海峡两岸文化交流和合作。
开展闽台文物交流活动，主办单位或者承办单位应当向县级以上地方人民政府文物行政主管部门提出申请，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门商同级人民政府台湾事务办事机构后，按照国家规定办理相关审批手续并备案。
第二十九条鼓励有条件的市、县设立涉台专题博物馆、纪念馆或者在博物馆、纪念馆内设立涉台文物展区，提升博物馆、纪念馆两岸文化交流功能。
鼓励台湾同胞对涉台文物保护事业进行捐赠，或者投资涉台专题博物馆、纪念馆等涉台文物保护设施建设。
第三十条省人民政府文物行政主管部门负责组织编制全省涉台文物保护总体规划，报省人民政府批准后组织实施。总体规划中应当明确涉台文物的保护标准和保护重点，分类、分区确定保护措施。涉台文物所在地设区的市、县级人民政府应当保障保护措施的落实。
第三十一条县级以上地方人民政府文物行政主管部门应当依法采取相应的措施，保护涉台文物。对具有重要涉台文化价值的文物，应当及时评估，依法核定公布为文物保护单位。
第三十二条涉台文物相对集中、体现海峡两岸历史关系的村镇、街区，可以依法申报历史文化名镇、名村和历史文化街区。
前款规定的历史文化名镇、名村和历史文化街区内的建设项目，应当符合保护规划的要求。新建、改建、扩建的建筑物、构筑物和修缮具有代表性的传统建筑，应当体现涉台特色，反映两岸历史关系。
第五章中央苏区革命文物的保护
第三十三条第二次国内革命战争时期中央苏区县内，具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的重要革命史迹、代表性建筑和文献、实物等，列为中央苏区革命文物予以保护。
第三十四条县级以上地方人民政府应当增加经费投入，做好中央苏区革命文物保护工作，开展中央苏区革命文物保护配套设施建设和环境整治，加强对中央苏区革命文物的修缮，并确保其真实性和历史原貌。对于濒危的重要中央苏区革命文物，应当保障修缮维护经费，落实保护措施。
第三十五条县级以上地方人民政府文物行政主管部门应当开展中央苏区革命文物史料和实物的调查征集、保护收藏、陈列展示、建档、研究等工作，建立中央苏区革命文物信息数据库。
第三十六条教育、文化等行政主管部门以及新闻媒体、学校应当采取多种形式，做好中央苏区革命文物的宣传教育工作，充分发挥中央苏区革命文物的社会教育作用。
县级以上地方人民政府教育行政主管部门应当将中央苏区革命文物知识列入教育内容，建立爱国主义教育基地和德育基地。
将中央苏区革命文物开放参观游览的，应当保持和展示革命文物的历史原貌。
第三十七条非中央苏区的革命文物保护，参照本章的有关规定执行。
第六章博物馆与馆藏文物
第三十八条县级以上地方人民政府应当利用当地文物资源，设立体现区域、行业特点的专题博物馆。
鼓励公民、法人或者其他组织以独资、合资、合作等形式设立博物馆。公民、法人或者其他组织设立博物馆的，县级以上地方人民政府文物行政主管部门应当给予指导监督。
第三十九条政府投资的博物馆、纪念馆应当向社会免费开放。县级以上地方人民政府应当将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入同级财政预算，切实予以保障。
鼓励其他博物馆向社会免费或者优惠开放。
第四十条国有文物收藏单位的文物库房和保护设施应当符合国家规范标准；未达到国家规范标准的，本级人民政府应当采取措施，限期达到规范标准。
文物收藏单位的安全防护和消防基础设施不符合国家有关规定的，应当及时整改，并不得陈列、展示文物。
对馆藏一级文物和其他易损毁的珍贵文物，应当设立专库或者专柜并由专人负责保管。
第四十一条对不具备收藏珍贵文物条件的国有文物收藏单位收藏的珍贵文物，省人民政府文物行政主管部门可以指定具备条件的国有文物收藏单位代为保管。原收藏单位与保管单位的权利义务由双方协商确定。
对不具备收藏珍贵文物条件的非国有文物收藏单位或者个人收藏的珍贵文物，可以由具备条件的文物收藏单位代为保管。保管人与寄存人之间应当订立书面保管合同。
国有文物收藏单位不得与非国有文物收藏单位交换馆藏文物。
第四十二条确因文物保护、科学研究需要，对馆藏文物取样的，应当按照国家规定报省人民政府文物行政主管部门批准。
第四十三条人民法院、人民检察院以及公安机关、工商行政管理部门和海关等执法部门依法没收、扣押、追缴的文物，应当自没收、扣押、追缴之日起五日内移交省人民政府文物行政主管部门指定的国有文物收藏单位暂存。
负责暂存的国有文物收藏单位应当做好暂存文物的保护管理工作，并为相关部门取证提供方便。
案件结案后，人民法院、人民检察院以及公安机关、工商行政管理部门和海关等执法部门应当对暂存文物依法分别处理。
第七章文物利用和市场监管
第四十四条省人民政府文物行政主管部门应当依法开展文物商店销售文物、拍卖企业拍卖文物的审核、备案等工作。经审核允许文物商店销售的文物、拍卖企业拍卖的文物，应按照国家有关规定作出记录，并在销售、拍卖后三十日内报省人民政府文物行政主管部门备案。
第四十五条拓印涉及下列事项的古代石刻等文物的，应当报省人民政府文物行政主管部门批准：
(一)涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻；
(二)涉及天文、水文、地理等科学资料的石刻和未发表过的墓志铭石刻；
(三)涉及我国书法艺术史上的名碑，以及宋和宋代以前的石刻；
(四)涉及内容为图像的石刻、石雕和经幢等；
(五)涉及全国重点文物保护单位的。
拓印活动不得对各类名碑、石刻、石雕和经幢等造成损坏。
第四十六条利用文物保护单位或者馆藏珍贵文物进行营利性、资料性电影电视拍摄的，拍摄单位应当向省人民政府文物行政主管部门提出申请，省人民政府文物行政主管部门应当自受理申请之日起十日内作出决定；涉及宗教活动场所的，拍摄单位应当事先征得该宗教活动场所和所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。
制作考古发掘现场专题类、直播类节目的，制作单位应当报省人民政府文物行政主管部门批准。
对国有文物收藏单位陈列展示的文物，不得进行系统拍摄和提离陈列位置拍摄。
未经省人民政府文物行政主管部门批准，任何单位和个人不得向境外提供未公开发表的文物照片和有关文物资料。
第四十七条县级以上地方人民政府文物、工商、公安等行政部门应当依法加强文物市场监督管理，查处文物非法经营行为。
第八章法律责任
第四十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门责令改正，造成严重后果的，处以一万元以上五万元以下的罚款：
(一)发现文物或者文物遗址，未立即报告或者未采取有效措施保护现场的；
(二)不可移动文物的异地迁建工程与落架拆卸未同步进行的；
(三)擅自对馆藏文物取样的；
(四)国有文物收藏单位与非国有文物收藏单位交换馆藏文物的。
有前款第四项情形的，同时没收非法交换的文物，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十九条违反本条例第十七条第一款、第二款规定的，由所在地公安机关责令限期改正，逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下的罚款。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条违反本条例第十八条规定，未经考古调查、勘探以及抢救性考古发掘，建设单位擅自开工建设的，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门责令立即停止施工，并处以五万元以上二十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以二十万元以上五十万元以下的罚款，并由原发证机关吊销资质证书。
第五十一条违反本条例第二十三条第一款规定的，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门责令立即停止作业，并处以五万元以上二十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以二十万元以上 五十万元以下的罚款，并由原发证机关吊销资质证书。
违反本条例第二十三条第二款规定，逾期不备案或者不按照要求修改作业方案的，由所在地县级人民政府文物行政主管部门责令限期改正。未经备案擅自作业或者不按照备案方案作业的，由所在地县级人民政府文物行政主管部门责令立即停止作业，封存违法作业工具，并处以五万元以上二十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以二十万元以上五十万元以下的罚款，并由原发证机关吊销资质证书。
第五十二条违反本条例第二十四条第一款规定，破坏水下文物保护单位或者水下文物遗址，非法打捞、哄抢水下文物的，由公安机关追缴文物，没收违法所得、违法作业工具，并处以五万元以上二十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以二十万元以上五十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条违反本条例第四十三条第一款规定，未按规定移交文物的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成文物损毁、丢失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条违反本条例第四十五条规定的，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门处以一万元以上五万元以下的罚款；造成严重后果的，处以五万元以上二十万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十五条违反本条例第四十六条规定的，由县级以上地方人民政府文物行政主管部门给予警告；造成严重后果的，处以五千元以上五万元以下的罚款。
第五十六条公安机关、文物、工商行政管理、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员，违反本条例规定，滥用审批权限、不履行职责、徇私舞弊、玩忽职守，造成珍贵文物损毁或者流失的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第五十七条本条例自2009年10月1日起施行。
