北京市劳动局关于颁发《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 12:51:20 浏览:9350
来源:法律资料网
北京市劳动局关于颁发《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》的通知
北京市劳动局
北京市劳动局关于颁发《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》的通知
北京市劳动局
各区、县劳动局，各局、总公司，各有关单位：
现将《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》发给你们，请贯彻执行。现就执行中的有关具体事项通知如下：
一、首钢总公司、燕化公司、北京矿务局、北京铁路分局、市建工集团、市市政工程局、市房地局、北京经济技术开发区等所属系统的厂内机动车辆由市劳动局直接监察，建档工作由市特种设备检测中心负责。以上8个单位有条件的可以向市劳动局申请厂内机动车辆自检资格。
二、其他单位的厂内机动车辆由当地区县劳动局负责监察、建档和检验。
三、所有检验及自检单位均需取得市劳动局安全资格认可后，方可开展厂内机动车辆检验和自检工作。
四、市劳动局委托市特种设备检测中心对区、县检验单位和自检单位进行抽检，抽检比例为15－20％。
第一章 总 则
第一条 为加强厂内机动车辆的安全管理，防止厂内机动车辆设备事故和人身伤亡事故，保证安全生产，根据《北京市劳动保护监察条例》和劳动部《厂内机动车辆安全管理规定》及国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有在本市从事设计、制造、使用、检验、修理改造厂内机动车辆的企业、事业单位。
第三条 本规定所称厂内机动车辆是指限于企业厂区范围内（含码头、货场等生产作业区域或施工现场）行驶及作业的各类机动车辆和专用机动行驶机械。（分类见附录）。
第四条 本规定不适用于下列车辆：
1．铁路（轨道）机动车辆；
2．矿山井上、井下轨道行驶机动车辆；
3．已取得公安交通管理部门核发的行驶证及行驶牌照的机动车辆。
第五条 北京市劳动局是负责全市厂内机动车辆安全监察的主管机关。各区、县劳动局按照京劳特发〔1995〕378号文的规定，负责本辖区厂内机动车辆的安全监察工作。
第二章 设计、制造、修理
第六条 厂内机动车辆的设计、制造应符合国家有关标准的规定，设计及制造单位应对其设计、制造的厂内机动车辆的安全性能负责。
第七条 我市生产厂内机动车辆的企业须到市劳动局登记备案。
第八条 因生产特殊需要，企业自制或改变重要性能的厂内机动车辆，应将设计方案、图纸、计算书和所依据的标准等内容报市劳动局批准后，方可制造或改造。
第九条 厂内机动车辆的修理单位应具备与业务范围相适应的技术力量和设备，并对其修理的质量负责。
第十条 凡从事厂内机动车辆的修理单位，应持有效证件到辖区（县）劳动局注册登记。
第三章 使用管理
第十一条 厂内机动车辆的使用单位应指定专门机构或专人负责厂内机动车辆的安全管理工作。应建立健全相应的规章制度，包括：
1．厂内机动车辆安全操作规程；
2．厂内机动车辆维护、保养制度；
3．厂内机动车辆驾驶人员安全培训制度等。
第十二条 厂内机动车辆应逐台建立安全技术管理档案，其内容应包括：
1．车辆出厂的技术文件和产品合格证；
2．使用、维护、修理和自检记录；
3．安全技术检验报告；
4．车辆事故记录。
第十三条 厂内机动车辆应由产权单位到所在地区（县）劳动局办理登记建档，领取车辆牌照，经安全技术检验合格，取得《北京市厂内机动车辆安全使用合格证》后，方可投入使用。
第十四条 厂内机动车辆的驾驶人员属特种作业人员，必须取得由市劳动局颁发的《特种作业操作证》后，方可上岗操作，并定期参加复审。
第十五条 厂内机动车辆在转卖、转让、报废时，应到建档所在地的劳动行政部门办理过户和报废手续。
第十六条 发生厂内机动车辆设备或人身伤亡事故，应及时向当地劳动行政部门报告。
第四章 安全技术检验
第十七条 企业应对本单位厂内机动车辆定期进行检查。
第十八条 厂内机动车辆的安全技术检验每年进行一次，检验不合格的车辆限期整改，复验合格后方准投入使用。
第十九条 厂内机动车辆的安全技术检验单位必须经市劳动局资格认可后，方可开展检验工作。
第二十条 厂内机动车辆检验人员必须取得市劳动局颁发的《厂内机动车辆检验员证》后，方可从事检验工作。并对出具的检验报告负责。
第二十一条 厂内机动车辆的安全技术状况应符合《北京市厂内机动车辆安全技术检验细则》的要求。
第五章 附 则
第二十二条 本规定由北京市劳动局负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起实施。
附 录：
根据现行的地方和国家标准，可将企业的机动车辆分为以下几类：
1．大型汽车
总质量大于4500千克，总长度超过6米或乘员达20人（含）以上的汽车。
2．小型汽车
总质量小于4500千克（含），总长度小于6米（含）或乘员不足20人的汽车。
3．专业汽车
设有专项用途设备的汽车，如汽车吊车、扫地车、仪器车等。
4．轮式自行专用机械
设计行驶速度10千米／小时以上，装有充气轮胎，可以自行行驶的专用机械，如装载机、翻斗车、叉车等。
5．蓄电池车
以蓄电池为动力源、电动机驱动的车辆，如平板式电瓶车、电瓶叉车等。
6．大型方向盘式拖拉机
发动机功率为14．7千瓦（20马力）（含）以上的方向盘式拖拉机。
7．小型方向盘式拖拉机
发动机功率小于14．7千瓦（20马力）的方向盘式拖拉机。
8．手扶拖拉机
用手把操纵转向的轮式拖拉机。
9．手把式三轮机动车
用手把操纵转向的三个车轮的机动车辆。
10．其它机动车辆
以内燃机、电动机驱动可自行行驶的车辆或机具，如推土机、挖掘机、压路机、履带吊车、搬运车等。
11．全挂车
本身无动力装置，依靠其它车辆牵引行驶的车辆。
12．半挂车
本身无动力装置，与主车共同承载，依靠主车牵引行驶的车辆。
1996年11月8日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国检察官法》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国检察官法》的决定
中华人民共和国主席令
第五十四号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国检察官法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2001年6月30日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
2001年6月30日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国检察官法》的决定
（2001年6月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《中华人民共和国检察官法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了提高检察官的素质，加强对检察官的管理，保障人民检察院实施法律监督，依法独立行使检察权，保障检察官依法履行职责，保障司法公正，根据宪法，制定本法。”
二、第八条第三项修改为：“（三）维护国家利益、公共利益，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。”
第四项修改为：“（四）清正廉明，忠于职守，遵守纪律，恪守职业道德。”
三、第十条第一款第六项修改为：“（六）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律工作满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年。”
第二款修改为：“本法施行前的检察人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民检察院制定。”
第二款后增加一款，作为第三款：“适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民检察院审核确定，在一定期限内，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。”
四、第十三条修改为：“初任检察官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备检察官条件的人员中择优提出人选。
“人民检察院的检察长、副检察长应当从检察官或者其他具备检察官条件的人员中择优提出人选。”
五、第十四条第七项修改为：“（七）辞职或者被辞退的。”
删去第九项。
六、第十五条后增加一条，作为第十六条：“对于违反本法规定的条件任命检察官的，一经发现，做出该项任命的机关应当撤销该项任命；上级人民检察院发现下级人民检察院检察官的任命有违反本法规定的条件的，应当责令下级人民检察院依法撤销该项任命，或者要求下级人民检察院依法提请同级人民代表大会常务委员会撤销该项任命。”
七、第十九条第三项修改为：“（三）同一业务部门的检察员、助理检察员”。
八、第十八条后增加一条，作为第二十条：“检察官从人民检察院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
“检察官从人民检察院离任后，不得担任原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
“检察官的配偶、子女不得担任该检察官所任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。”
九、第二十五条改为第二十七条，并将第二款修改为：“考核结果作为对检察官奖惩、培训、免职、辞退以及调整等级和工资的依据。”
十、第三十三条改为第三十五条，并将第七项修改为：“（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益。”
第九项修改为：“（九）拖延办案，贻误工作。”
十一、第四十一条改为第四十三条，其中关于“检察官有下列情形之一的，可以予以辞退”的规定修改为：“检察官有下列情形之一的，予以辞退。”
十二、第四十五条改为第四十七条，修改为：“检察官对人民检察院关于本人的处分、处理不服的，自收到处分、处理决定之日起三十日内可以向原处分、处理机关申请复议，并有权向原处分、处理机关的上级机关申诉。
“受理申诉的机关必须按照规定作出处理。
“复议和申诉期间，不停止对检察官处分、处理决定的执行。”
十三、第四十八条改为第五十条，修改为：“对检察官处分或者处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当赔偿。对打击报复的直接责任人员，应当依法追究其责任。”
十四、删去第四十九条第三款。
十五、第五十条后增加二条，作为第五十三条、第五十四条：
“第五十三条 最高人民检察院根据检察工作需要，会同有关部门制定各级人民检察院的检察官在人员编制内员额比例的办法。
“第五十四条 国家对初任检察官、法官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。国务院司法行政部门会同最高人民检察院、最高人民法院共同制定司法考试实施办法，由国务院司法行政部门负责实施。”
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2002年1月1日起施行。
《中华人民共和国检察官法》根据本决定作相应修改，重新公布。
作为一名基层法院的审判员，日常面对最多的是民事类案件，《中华人民共和国民事诉讼法》作为一部专门规范民事审判程序的法律就显得特别重要。一方面，《民事诉讼法》具有独立的程序价值，其通过对自己价值目标的追求，使实体法运行于公正而合理程序规范之上，最终使社会纠纷和冲突得到公正而有效的排除；另一方面，《民事诉讼法》也具有相当的实体价值，可以达到限制法官恣意从而保护当事人平等参与诉讼，疏导矛盾、消解不满的效果。
中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国民事诉讼法）的决定》,且新《民事诉讼法》即将于2013年1月1日起施行。对《民事诉讼法》的重大修订，作为一名工作在一线的审判员怎么能不关注，怎么能不认真学习领会。通过仔细研读学习，发现该新修订的《民事诉讼法》主要聚焦了三点：一是加强对诉讼权利的保护，二是强化了对审判权的法律监督，三是进一步破解执行难的困境。这三方面引起了社会的高度关注和讨论，本文仅就经修改的民事诉讼法在加强诉权保护这一方面发表自己的学习心得体会。
一、诉权
诉权是指当事人寻求司法保护的权利，同时我认为诉权不仅仅是保护当事人寻求司法救济的权力还包括寻求救济后使合法权利得到实现的权力。民诉法中的基本原则对当事人诉权的保护可以说是全方位的，但在具体制度上却有所欠缺，而此次我国民事诉讼法的修订既有从原来制度的完善，比如立案规定、证据制度、人民调解协议的司法确认、当事人举证、解决立案难、进一步破解执行难的困境等方面；也有新制度的引入，比如将公益诉讼写入法规、设立小额诉讼制度、增加对恶意诉讼的惩罚。让我感兴趣的是原有制度的完善，更加感兴趣的却是新制度的出台。
二、诉权保护方面原有制度的完善
在审判方面主要有两点：一是通过审判权监督强化对诉权保护。修改前的民事诉讼法，当事人认为生效的判决、裁定有错，是先找法院还是先找检察院，还是同时都可以找这个问题没有明确规定，对及时保护当事人权利、节约司法资源，都是不利的。修改后的民诉法第十四条规定：“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。”第二百三十五条规定：“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。”这次民事诉讼法修改对检察院的法律监督，在监督的范围、监督的方式，以及监督的手段上，都大大往前迈了一步。二是通过公众行使生效判决书查阅权监督审判权的保护。修改后的民诉法第三十四条规定：“公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”还进一步在第三十条至三十三条明确规定判决书、裁定书都应当写明判决、裁定结果以及作出判决、裁定的理由。我认为，裁判文书公开，是法院审判公开制度的重要内容，对提高审判质量、释法服判具有重要作用。修改后的民事诉讼法更加方便群众行使诉讼权利，而且也要求审判人员增强工作责任心，促使裁判文书的制作要更加规范、说理更加透彻，提高总体质量。
在执行方面主要有两点，一是规定了避免执行通知的“通风报信”。执行难一向是困扰法院和当事人的老大难问题。实践中当事人规避执行、逃避执行的花样层出不穷。修改前民诉法有执行通知的规定，即在法院采取执行措施前，先责令当事人在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行，然而这一做法却在司法实践中事与愿违。修改后民诉法规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”此次修改强化了执行措施，专门增加规定，在发出通知的同时可以立即采取强制执行措施，且对逃避执行行为进行制裁，并提高了对拒不执行法院生效判决、裁定等行为的罚款额度。二是规定了拖延诉讼或将罚款。修改前的民事诉讼法关于当事人的举证期限没有明确规定，修改后的民诉法规定：“人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。”打过官司的当事人都知道，如果提出证据的期限没有明确规定，对整个审理程序的顺畅进行将有不利影响。根据本次修正案，如果逾期提供证据，法院就可以首先要责令当事人说明理由，理由不成立要做出相应处理，从而能够以罚的威慑力提高诉讼的效率性。
三、诉权保护方面新制度的出台
（一）关于公益诉讼
首先公益诉讼写入法规，修改后的民事诉讼法第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”我认为，这一条款的确立使我国公益诉讼制度迈出跨越性一步。在环境污染、消费者权益保护等领域，公益诉讼必将风起云涌，而其影响也远不限于诉讼方面。公益诉讼一般影响范围广、影响力较大，基层法院管辖的可能性较低，但作为审判员，也情不自禁地为该制度鼓掌兴奋，因为这也是推动公众参与国家管理的一项重大法律体现。
（二）关于小额诉讼制度
其次是设立小额诉讼制度，修改后的民诉法规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。”我国基层地区经常性的工作就是处理大量简单的民间借贷和小额金融借款纠纷、交通肇事纠纷等小额财产损害纠纷案件。这一制度方便了及时化解矛盾纠纷，提高了诉讼效率，其建构符合程序保障理念的基本要求，但如何达到该制度的功效需要在实践中逐步完善。
（三）关于恶意诉讼的惩罚
修改后的民诉法第一百一十二条规定：“当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第一百一十三条规定：“被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”这一制度从学者探讨，再到法律明确，从而从诉讼程序法上给以到实体惩罚的衔接。我自己曾经撰文探讨过虚假诉讼与恶意诉讼的区别与对策，虚假诉讼的虚假相比较恶意诉讼的恶意来说更加难判断，从此次民诉法修改中可以看出恶意诉讼制度已经在法律规定层面上成熟。面对诉讼当事人利用民事诉讼法律制度的先天缺陷寻租的恶意行为，民事诉讼法在保持法律稳定性的前提下与时俱进，在社会主义法律体系中不断完善，是制度设计者的理性思索，也是人民司法需求的现实期待。
最后，作为一名基层法院的法官，我深感法治进步的不易，深感法制完善的艰辛，每一部法律的修改无不浸透着对人民权利的保护。以上看法也仅仅是我个人粗浅观点，有待实践进一步检验。
旧有的扬弃，新制的出台，我目睹，我欢心，我更加期待。
（作者单位：陕西省镇巴县人民法院）
