第五届全国人民代表大会常务委员会关于建议修改宪法第四十五条的议案
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第五届全国人民代表大会常务委员会关于建议修改宪法第四十五条的议案
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会常务委员会关于建议修改宪法第四十五条的议案
（1980年4月16日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议同意中国共产党中央委员会关于修改宪法第四十五条的建议：为了充分发扬社会主义民主，健全社会主义法制，维护安定团结的政治局面，保障社会主义现代化建设的顺利进行，建议将宪法第四十五条“公民有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由，有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利。”修改为“公民有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由。”取消原第四十五条中“有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”的规定。决定提请第五届全国人民代表大会第三次会议审议决定。
上海市停车场（库）建设管理规定(2001年修正)
上海市人民政府
上海市停车场（库）建设管理规定
(1991年2月19日上海市人民政府发布
根据2001年1月9日上海市人民政府令第97号修正并重新发布)
第一条 为了加强本市停车场（库）的建设管理，减少在道路上停车，确保交通安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《上海市城市建设规划管理条例》的有关规定，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内建设旅馆、饭店、办公楼、商业场所、体育场馆、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、火车站、码头、航空港等公共建筑和住宅楼，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的停车场，是指供各种车辆停放的露天场所；本规定所称的停车库，是指供各种车辆停放的室内场所。
第四条 停车场（库）按其用途分为下列种类：
（一）公共停车场（库）是指主要为社会车辆提供服务的停车场所，包括社会停车场（库）和公共建筑配建的停车场（库）；
（二）专用停车场（库），是指供本单位车辆停放的场所和私人停车场所，包括车辆专用及住宅楼配建的停车场（库）。
第五条 凡新建、改建、扩建的旅馆、饭店、办公楼、商业场所、体育场馆、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、火车站、码头、航空港等公共建筑和住宅楼，必须配建或增建停车场（库）。但建筑面积小于五百平方米的，可以不配建或不增建停车场（库）。
机关、团体、部队、企业事业单位以及专业运输部门必须根据需要配建满足本单位车辆停放的专用停车场（库）。
第六条 新建、改建、扩建建筑面积大于五百平方米的公共建筑，建设单位配足机动车停车车位确有困难的，经公安交通管理部门和城市规划建筑管理部门批准后，可以适当减少停车场（库）建筑面积。
第七条 配建停车场（库）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。各类公共建筑工程不按规定设计停车场（库）的，城市规划建筑管理部门不予核发建筑工程执照。
第八条 建设停车场（库）的设计方案，必须符合《上海市停车场（库）设置标准》DBJ08－7－90和其它有关设计规定，符合城市规划和道路交通管理的需要。公安交通管理部门负责对公共停车场（库）的停车车位数、出入口位置、停车场（库）内交通标志和标线设置进行审核；位处于主干道旁、交叉路口或机动车停车车位数大于二十辆的专用停车场（库），对其出入口位置进行审核。公安交通管理部门参与审核的程序纳入工程建设审批程序。
对公安交通管理部门参与审核的停车场（库）竣工后，须有公安交通管理部门参加验收。经验收合格的，方准使用。
第九条 任何单位或个人新购置机动车辆，必须配有相应的停车车位。不配停车车位的，公安交通管理部门不予核发车辆牌照。
第十条 社会停车场（库）的建设由城市规划建筑管理部门统一规划，市建设和管理委员会负责落实建设单位。公安交通管理部门负责指导使用单位加强停车场（库）的管理。
第十一条 任何单位或个人均不准擅自占用停车场（库）或改变停车场（库）的使用性质。需临时占用停车场（库）作为非停车之用的，应征得公安交通管理部门同意；需改变停车场（库）使用性质的，必须经公安交通管理部门和城市规划建筑管理部门批准。
第十二条 任何单位或个人违反本规定，擅自占用停车场（库）或改变使用性质的，由公安交通管理部门会同城市规划建筑管理部门责令其限期恢复停车场（库）的用途；逾期不改正的，公安交通管理部门可采取取消该单位车辆新增指标或封存机动车辆的强制措施，直至其恢复原有用途。
第十三条 停车场（库）使用管理办法另行制定。
第十四条 本规定由上海市公安局和上海市建设和管理委员会按各自的职责负责解释并组织实施。
第十五条 本规定自一九九一年四月一日起实行。
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
陕西省人民政府
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
陕西省人民政府令第44号
《陕西省社会公共安全服务组织管理规定》已经省人民政府1997年第14次常务会议通过，现予发布，自1997年9月1日起施行。
省 长 程安东
一九九七年六月十九日
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
第一条 为了加强对社会公共安全服务组织的管理，保障社会公共安全服务组织的健康发展，制定本规定。
第二条 社会公共安全服务组织是为机关、团体、企业事业单位、公共活动场所和各类大众性文体、商贸等活动提供约定的安全保卫服务的专门组织，协助公安机关维护社会公共安全秩序。
第三条 县（市、区）以上社会公共安全管理机构是本地区社会公共安全服务组织的管理机构，其主要职责是：
（一）负责社会公共安全服务组织的管理和监督工作；
（二）负责社会公共安全员的聘用和培训工作；
（三）负责各类安全器材和安全设施的管理工作。
第四条 社会公共安全服务组织实行有偿服务。
收费项目和标准由省人民政府财政部门、物价部门制定。
第五条 社会公共安全服务组织应当与服务对象通过订立书面服务合同的形式，约定服务责任区域、服务项目、服务质量与要求、服务时间、服务收费以及各自的权利与义务和违约责任等条款。
第六条 社会公共安全服务组织提供安全保卫服务实行责任追究制度。
社会公共安全服务组织或社会公共安全人员因违反合同造成服务对象遭受侵害或损失的，依法承担相应的责任。
第七条 社会公共安全员由省或地区行政公署和设区市的社会公共安全管理机构按照有关规定面向社会公开招考，择优聘用。具体办法由省人民政府公安部门会同劳动部门制定。
第八条 社会公共安全员的职责是负责服务合同约定的服务责任区域内的公共安全；协助公安机关开展安全防范和控制工作；保护犯罪现场，扭送犯罪嫌疑人等工作。
第九条 社会公共安全人员必须经过与岗位要求相适应的专业知识和业务素质培训。经培训合格并取得《陕西省社会公共安全员资格证》的方可上岗。
《陕西省社会公共安全员资格证》由省社会公共安全管理机构统一制发。
第十条 社会公共安全服务组织按照《劳动法》的有关规定，与聘用的社会公共安全员签订劳动合同。
对连续5年被考核确定为合格或连续3年被考核确定为优秀的社会公共安全人员，具备人民警察条件的，在公安机关录用人民警察时，经考试、考核合格的，可优先录用。
第十一条 机关、团体、企业事业单位、公共活动场所需要聘用公共安全人员的，必须向所在地社会公共安全管理机构提出申请，经审核同意后，由社会公共安全服务组织选派。
社会公共安全员不得擅自为任何单位或个人提供有偿的安全保卫服务。
第十二条 社会公共安全服务组织和社会公共安全员，因工作需要，按照有关法规的规定，经公安机关批准，可配备必要的警械。
公安机关对社会公共安全员配备和使用警械，必须从严控制。
第十三条 社会公共安全员着统一制式服装，佩戴统一标志，持统一工作证件上岗。
服装、标志和工作证件由省社会公共安全管理机构统一制作和管理。
第十四条 本规定发布后，原有的保安公司、治安联防队和各类群众性有偿服务的治安防范组织一律终止。
第十五条 本规定具体运用中的问题由省公安厅负责解释。
第十六条 本规定自1997年9月1日起施行。
