宁夏回族自治区动物诊疗管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第71号
《宁夏回族自治区动物诊疗管理办法》已经2004年12月8日自治区人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
自治区主席 马启智
2004年12月28日
宁夏回族自治区动物诊疗管理办法
第一条 为了加强对动物诊疗活动的管理，防止人畜共患病的传播，保护人民身体健康，促进畜牧业发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《宁夏回族自治区动物防疫条例》等法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事动物诊疗活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的动物诊疗是指从事动物疾病临床诊疗、去势、接产、咨询、保健服务等兽医执业性活动。
第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物诊疗管理工作。
第五条 患有人畜共患传染病的人员不得从事动物诊疗活动。
第六条 单位和个人开办兽医医院或者诊所（以下简称动物诊疗机构）从事动物诊疗活动，应当取得《动物诊疗许可证》；未取得动物诊疗许可证的单位和个人不得从事动物诊疗活动。
动物养殖场等单位内部设置的诊疗室未取得动物诊疗许可证的，不得对外从事动物诊疗活动。
第七条 动物诊疗机构申办动物诊疗许可证，应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门提出申请，并提交下列材料：
（一）动物诊疗许可证申请书；
（二）符合动物防疫要求的动物诊疗场所的证明；
（三）兽医专业大专以上学历，从事兽医临床诊疗工作一年以上；或者兽医专业中专学历，从事兽医临床诊疗工作三年以上；或者连续从事兽医临床诊疗工作十年以上的诊疗人员证明；
（四）诊疗人员无人畜共患传染病的健康证明；
（五）有必要的诊疗设备和污水、污物、病死动物无害化处理及清洗消毒设施、设备；
（六）动物防疫制度。
第八条 畜牧兽医行政管理部门应当将申办动物诊疗许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办理场所的显要位置公示。情况复杂的，应当印制申请须知，免费提供给申请人。
畜牧兽医行政管理部门实施动物诊疗许可，不得收取任何费用。
第九条 畜牧兽医行政管理部门受理申请人申请时，应当认真审查，发现申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十条 畜牧兽医行政管理部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，符合条件的，发给动物诊疗许可证；不符合条件的，应当书面说明理由并通知申请人。
第十一条 动物诊疗许可证有效期为三年。
动物诊疗机构在动物诊疗许可证有效期内需要变更注明事项的，应当申请变更登记，有效期届满需要继续从事动物诊疗活动的，应当在诊疗许可证有效期满前三十日内申请换发新证。
第十二条 动物诊疗许可证是从事动物诊疗活动的合法凭证，任何单位和个人不得伪造、涂改或转让。
第十三条 动物诊疗机构从事动物诊疗活动，应当履行下列义务：
（一）遵守动物防疫法及其它有关法律、法规、规章的规定；
（二）统一使用由自治区畜牧兽医行政管理部门监制的动物诊疗病历登记表、处方笺、兽药进出登记表等格式文本，建立动物诊疗病历档案；
（三）按照国家有关兽药管理规定安全使用兽药；
（四）发现动物疫情时，应当及时向动物防疫机构报告；
（五）发生重大动物疫情时，应当服从畜牧兽医行政管理部门的安排，积极参与动物疫病的防治。
第十四条 动物诊疗机构不得实施下列行为：
（一）对国家规定患有必须扑杀疫病的动物进行治疗；
（二）未取得兽药经营许可证擅自经营兽药；
（三）使用假兽药、劣质兽药和其他禁止使用的兽药。
第十五条 畜牧兽医行政管理部门应当建立健全对动物诊疗机构的监督检查制度，通过检查动物诊疗机构从事动物诊疗活动的情况以及有关材料，履行监督责任。
第十六条 畜牧兽医行政管理部门实施监督检查，不得妨碍动物诊疗机构正常的经营活动，不得收取费用，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。
第十七条 在动物诊疗过程中发生诊疗事故纠纷时，当事人可以协商解决；不能协商解决的，可以委托具有法定鉴定资质的单位进行动物诊疗事故责任鉴定。动物诊疗事故责任鉴定单位对委托鉴定的事项出具鉴定报告，并对鉴定结果负责。
第十八条 违反本办法第六条规定，未依法取得动物诊疗许可证，擅自从事动物诊疗活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门责令改正，并处200元以上3000元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十二条规定，伪造、涂改或者转让动物诊疗许可证的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门收缴或者注销动物诊疗许可证，并处1000元以上5000元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本办法第十四条第（一）项规定的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门给予警告，可以并处200元以上5000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第十四条第（二）项、第（三）项规定的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门依照兽药管理有关法律、法规、规章规定处罚。
第二十二条 当事人对畜牧兽医行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 阻挠、拒绝畜牧兽医行政执法人员依法履行监督检查职责的，应当说服教育，拒不改正的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 畜牧兽医行政管理部门工作人员违反本办法第八条、第九条规定，应当履行公示和告知义务而不履行的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十五条 畜牧兽医行政管理部门工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
印发《惠州市现代产业100强专项资金管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市现代产业100强专项资金管理办法》的通知
惠府办〔2011〕72号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市现代产业100强专项资金管理办法》业经十届165次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市发展改革局、财政局反映。
惠州市人民政府办公室
二○一一年十一月三十日
惠州市现代产业100强专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快我市现代产业100强重点培育项目建设，规范市现代产业100强专项资金（以下简称专项资金）的管理，充分发挥专项资金的作用，提高专项资金使用效益，根据有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市现代产业100强专项资金是指“十二五”期间市财政每年预算安排3000万元，通过竞争性方式支持我市现代产业100强重点培育项目建设的资金。
第三条 专项资金遵循公平公开、专家评审、重点培育、竞争择优、绩效导向的原则进行规范管理和安全、高效使用。
第四条 市发展改革部门会同市财政部门对专项资金进行管理和监督。
（一）市发展改革部门：根据我市经济社会发展情况和100强项目的进展情况，拟定专项资金扶持的重点方向；受理专项资金扶持项目的申请、材料的审核，会同市财政部门组织项目评审，下达扶持项目计划；跟踪扶持项目实施，监督专项资金使用，组织扶持项目验收，配合市财政部门开展专项资金使用绩效评价工作。
（二）市财政部门：负责专项资金的预算管理，配合市发展改革部门组织扶持项目申报和评审，审核、下达专项资金计划，负责办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。
第五条 专项资金采取投资补助的扶持方式。每个扶持项目补助的资金为50-300万元。
第二章 项目申报
第六条 市发展改革部门会同市财政部门每年定期发布扶持项目申报通知，明确项目申报要求。申请专项资金必须符合以下条件：
（一）已评定为惠州市现代产业100强重点培育项目；
（二）项目用地、规划、环评、节能评估、资金等建设条件已经落实，已经具备开工条件或已开工建设；
（三）项目为现代产业100强项目中的重点行业、国民经济和社会发展的关键领域和薄弱环节；
（四）项目建设单位近3年无任何违法违规记录。
第七条 专项资金扶持申请应向项目所在县（区）发展改革部门、财政部门提出并由各县（区）发展改革部门会同同级财政部门审核后上报市发展改革部门、财政部门。市属企业、事业单位申请专项资金扶持，直接向市发展改革部门、财政部门提出申请。
第八条 申请专项资金扶持应提交下列材料：
（一）专项资金扶持申请报告书；
（二）企业、事业法人证明文件、机构代码证、税务登记证；
（三）项目的审批、核准或备案批准文件；
（四）住房和城乡规划建设部门出具的项目建设规划意见；
（五）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（六）环保部门批准的环境影响评价文件；
（七）节能评估文件；
（八）项目建设资金（包括建设单位自有资金、银行贷款及地方政府配套资金等）落实的证明材料；
（九）经会计师事务所审计的上一年度财务审计报告；
（十）其它需提供的证明材料。
上述材料需验原件并提供复印件。
第九条 专项资金扶持申请报告书应包括下列内容：
（一）项目单位的基本情况和上年度财务状况；
（二）项目的基本情况。包括项目建设背景、建设内容、建设规模、建设方案、总投资以及资金来源、项目建设形象进度及建设条件落实情况等；
（三）申请专项资金扶持的主要理由和政策依据；
（四）其他需提供的内容。
第十条 对申报材料不齐全的项目，发展改革部门应一次性告知申请单位需补充的全部材料，申请单位应在规定的时限内补齐相关材料。
第三章 项目评审和资金拨付
第十一条 专项资金扶持项目采用竞争性方式确定，实现“多中选好、好中选优、扶优扶强”。市发展改革部门会同市财政等部门以及各行业技术专家、财务专家等组成评审小组，对申请专项资金扶持的项目进行评审。评审小组人数必须为7人以上的单数。
第十二条 专项资金扶持项目评审须遵循下列程序：
（一）书面评审。评审小组对项目申报材料进行审查，提出书面审查意见，确定进入公开答辩环节的项目名单。
（二）公开答辩。采用演讲、现场答疑等方式对项目进行公开答辩，评审小组现场评分确定进入实地考察的项目名单。
（三）实地考察。评审小组对项目进行实地考察，出具考察意见。
（四）领导小组会议审定。市发展改革部门会同市财政等有关部门依据评审小组的评审意见提出专项资金拟扶持项目名单，报市现代产业100强项目推进工作领导小组审定。
（五）媒体公示。将市现代产业100强项目推进工作领导小组审定的专项资金拟扶持项目名单在市政府公众信息网站、市发展改革部门和市财政部门网站上公示（公示期不少于10日）。
（六）下达计划。公示期满无异议或异议不成立的，下达专项资金扶持项目计划。
第十三条 市财政部门根据专项资金扶持项目计划，下达专项资金计划，并按规定办理资金拨付手续。其中市直单位项目扶持资金由市财政部门实行集中支付，县（区）单位项目扶持资金通过市财政部门逐级下拨，并由县（区）财政部门实行集中支付。
第四章 项目管理
第十四条 专项资金扶持项目工程建设依法应当招投标的，应按照《中华人民共和国招标投标法》和《广东省实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》的有关规定组织招投标。
第十五条 建立健全财务管理制度。各扶持项目单位应严格按照有关法律法规的规定和财务管理制度以及财政部门的有关规定，建立严格的专项资金财务管理制度，加强对专项资金的管理。专项资金必须专账核算、专账管理、专款专用，严禁截留、挪用。
第十六条 建立监督检查制度。在专项资金扶持项目实施过程中，市发展改革部门负责对扶持项目实施情况进行监督管理，市财政部门负责对专项资金的使用情况进行监督管理, 市审计部门对专项资金使用情况依法进行审计监督。扶持项目单位应定期向市发展改革部门和市财政部门报告扶持项目建设实施情况、专项资金使用情况以及重大事项。
第十七条 建立专项资金扶持项目竣工验收制度。项目实施期满后，项目承担单位应在3个月内向市发展改革部门申请竣工验收。竣工验收的主要内容是：扶持项目建设总体完成情况、资金落实及使用管理情况以及经济和社会效益情况等。确因客观条件导致项目无法按期完成的，项目承担单位须于项目预定实施期满前3个月以书面形式向市发展改革部门提出延期验收申请，说明原因及延长时限，市发展改革部门视实际情况予以批复。
专项资金扶持项目未通过验收的，根据项目实施、验收的情况，对项目承担单位和项目负责人给予通报批评，项目承担单位3年内不得再申请市财政资金支持；对违规使用专项资金的，按本办法第十九条的规定处理。
第十八条 建立专项资金绩效评价制度。市财政部门会同市发展改革部门根据有关规定，组织开展专项资金绩效目标申报、绩效监测督查、绩效评价和绩效问责的全过程绩效管理工作。
第十九条 建立责任追究制度。对弄虚作假骗取专项资金，以及挤占、截留或挪用专项资金的，由市财政部门会同市发展改革部门依法追回专项资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。
第五章 附 则
第二十条 本办法自印发之日起施行。有效期5年。
