鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
鹤政〔2008〕29号
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二 〇〇 八年六月二十五日
鹤壁市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保障城镇居民的基本医疗需求，根据《河南省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》（豫政〔 2007 〕 68 号），结合我市实际，制定本暂行办法（以下简称《办法》）。
第二条 建立城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）制度要坚持以下原则：
（一）低水平起步，筹资水平、保障标准与我市经济社会发展水平和各方面承受能力相适应，重点保障城镇居民的大病医疗需求，逐步提高保障水平；
（二）城镇居民基本医疗保险基金（以下简称居民医保基金）以收定支、收支平衡、略有结余；
（三）参保自愿，权利与义务相对应。
第三条 全市执行统一的居民医保政策，实行属地管理，统筹层次实行市区和县分别统筹，逐步过渡到全市统筹。
第四条 劳动和社会保障部门是居民医保工作的行政主管部门，负责居民医保政策的制定和组织实施；教育部门负责在校（托幼机构）学生、少年儿童的登记参保、医疗保险费的代收代缴等工作；财政、卫生、公安、民政等有关部门及残联等社会团体，按照各自职责协同做好居民医保工作。
市、县医疗保险经办机构负责本统筹地区居民医保业务经办工作。
各区医疗保险经办机构负责本辖区居民医保业务经办、督促本级财政补助资金匹配等工作。
街道办事处、乡（镇）医疗保险经办机构负责本辖区居民登记参保、信息录入、医疗保险费代收代缴等工作。
第二章 参保范围
第五条 不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段学生（包括各类职业教育、特殊教育的学生）、少年儿童和其他具有本市城镇户籍的非从业居民。
第三章 基金筹集
第六条 居民医保基金筹资标准为：
（一）中小学阶段的学生（包括各类职业教育、特殊教育的学生）、少年儿童和其他 18 周岁以下城镇居民筹资标准为每人每年 90 元，其中：
1 ． 低保对象的或重度残疾的学生和少年儿童个人不缴费，由财政全额负担。其中，市直学校（托幼机构）：中央财政补助 45 元、省财政补助 20 元、市财政补助 25 元；除市直学校（托幼机构）外：中央财政补助 45 元、省财政补助 20 元、市财政补助 10 元、县（区）财政补助 15 元。
2 ． 其他学生、少年儿童和 18 周岁以下城镇居民，个人缴纳 10 元，财政补助 80 元。其中，市直学校（托幼机构）：中央财政补助 40 元、省财政补助 20 元、市财政补助 20 元；除市直学校（托幼机构）外：中央财政补助 40 元、省财政补助 20 元、市财政补助 8 元、县（区）财政补助 12 元。
（二） 18 周岁（含 18 周岁）以上城镇居民筹资标准每人每年 150 元，其中：
1 ． 丧失劳动能力的重度残疾人和低收入家庭 60 周岁以上的老年人个人不缴费，由财政全额负担。其中，中央财政补助 70 元、省财政补助 20 元、市财政补助 24 元、县（区）财政补助 36 元。
2 ． 低保对象个人缴纳 10 元，财政补助 140 元。其中，中央财政补助 70 元、省财政补助 20 元、市财政补助 20 元、县（区）财政补助 30 元。
3 ． 其他城镇居民个人缴纳 70 元，财政补助 80 元。其中，中央财政补助 40 元、省财政补助 20 元、市财政补助 8 元、县（区）财政补助 12 元。
第七条 在校（托幼机构）学生、少年儿童的财政补助资金按学籍匹配，不按户籍匹配。
第八条 有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助。
第四章 基金使用
第九条 建立居民医保统筹基金和居民门诊账户。
统筹基金用于支付参保居民住院医疗费用、门诊重大疾病医疗费用。居民门诊账户用于支付门诊医疗费用。
参保居民门诊账户划入数额每人每年 20 元。
第五章 医疗保险待遇
第十条 居民医保年度为自然年。
参保居民在定点医疗机构发生符合规定的住院医疗费用，起付标准以下部分由个人负担，起付标准以上至最高支付限额以下部分由统筹基金按比例支付：
一年内首次住院的，统筹基金起付标准分别为一级医院（含社区卫生服务机构） 200 元、二级医院 300 元、三级医院 400 元、异地转诊 600 元；一年内第二次及以后住院的起付标准减半。
一年内统筹基金累计最高支付限额为 3 万元（包括住院和门诊重大疾病医疗费用，下同）。
参保居民在本市一级、二级、三级医院住院治疗，统筹基金分别支付 65% 、 60% 、 55% ；异地转诊住院治疗，统筹基金支付 50% 。
第十一条 参保居民跨年度住院的，起付标准按一次计算，医疗费按年度分别结算。
第十二条 在一年内，下列重大疾病符合规定的门诊医疗费用，统筹基金支付比例为 50% ：
（一）慢性肾功能衰竭的透析；
（二）恶性肿瘤的放疗、化疗；
（三）器官移植术后的抗排异反应治疗。
第十三条 参保居民在定点医疗机构经门诊紧急治疗后住院的，其符合规定的急诊（危、急、重病人的紧急治疗）费用可并入住院费用；经门诊紧急抢救无效死亡的，其符合规定的急诊费用按住院有关规定从统筹基金中支付。
第十四条 参保居民因探亲、旅游等在异地急诊需住院治疗的，须在 5 个工作日内向统筹地区医疗保险经办机构报告，其发生的符合规定的住院医疗费用按异地转诊有关规定审核报销。
第十五条 参保居民需在异地居住 1 年以上的（含 1 年），须到统筹地区医疗保险经办机构办理备案手续。因病需要住院治疗的，须在 10 个工作日内向统筹地区医疗保险经办机构报告，其发生的符合规定的住院医疗费用按统筹地区定点医疗机构住院有关规定审核报销。
第十六条 参保学生及少年儿童发生意外伤害且无其他责任人的住院医疗费用，列入统筹基金支付范围。
第十七条 有下列情形之一的，参保居民就医发生的医疗费用统筹基金不予支付：
（一）在国外或港、澳、台地区治疗的；
（二）自杀、自残的；
（三）斗殴、酗酒、吸毒或因违法违规造成伤病的；
（四）医疗事故、交通事故治疗的；
（五）按规定不予支付的其他情形。
第六章 参保程序
第十八条 居民登记参保和缴费
（一）城镇居民以家庭为单位到户籍所在地街道办事处或乡（镇）医疗保险经办机构登记参保，到指定银行网点缴费。各区医疗保险经办机构对街道办事处或乡（镇）医疗保险经办机构上报的相关资料复核汇总后，到市医疗保险经办机构办理参保手续。
（二）在校（托幼机构）学生、少年儿童按学籍参保，由所在学校（托幼机构）负责参保资料审核、信息录入、医疗保险费代收代缴等工作。
第十九条 居民医疗保险费按年一次性缴纳，每年 9 月 1 日至 10 月 31 日为登记参保缴费期限，次年 1 月 1 日起至 12 月 31 日享受居民医保待遇。未在规定期限内参保缴费的，当年不再办理参保手续。
第二十条 医疗保险经办机构将汇总的参保人数和财政补助资金数额上报同级财政部门，财政部门将补助资金拨付医疗保险经办机构。县（区）财政补助资金到位后，市级及时下拨配套资金，并申报中央、省补助资金。
第七章 医疗服务管理
第二十一条 参保居民因病到定点医疗机构就医、经诊断确需住院治疗的，凭本人医疗保险手册、医疗保险 IC 卡办理住院手续。
参保居民在定点医疗机构发生的住院医疗费用，个人负担部分由个人自付；统筹基金支付部分，由定点医疗机构先记账，然后与统筹地区医疗保险经办机构直接结算。
参保居民因病需转往异地住院治疗的，由定点医疗机构提出转诊意见，报统筹地区医疗保险经办机构备案后方可外转。
参保居民在本市市区、县统筹地区定点医疗机构之间转诊的，按规定办理转诊手续，起付标准和统筹基金支付比例不按异地转诊对待。
第二十二条 符合第十四条、第十五条和第二十一条三款、四款的参保居民出院后 30 个工作日内，凭出院证、医疗费有效收据、医疗保险手册、医疗保险 IC 卡、病历复印件、医疗费用总清单等材料到登记参保部门申请报销，由登记参保部门到统筹地区医疗保险经办机构办理结算手续。
第二十三条 统筹地区医疗保险经办机构每月与定点医疗机构结算一次医疗费用，实际拨付医疗费用为应拨付医疗费用的 95% ，预留 5% 作为质量保证金。质量保证金根据日常监督检查及年度考核结果确定返还比例。
第二十四条 统筹地区医疗保险经办机构在具备医疗保险定点资格的医疗机构范围内确定居民医保定点医疗机构，并与之签订医疗服务协议，明确双方的责任、权利和义务。
第二十五条 居民医保药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围，暂参照城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。统筹基金支付的儿童用药、诊疗项目、特殊医用材料范围，按照国家、省有关部门的相关规定执行。
第八章 基金管理与监督
第二十六条 市、县（区）居民医保财政补助资金，列入同级财政预算。
第二十七条 居民医保基金纳入社会保障基金财政专户统一管理，单独列账，专款专用，不得挤占挪用。
第二十八条 居民医保基金的银行计息办法按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔 1998 〕 44 号）有关规定执行。基金利息收入并入居民医保基金。
第二十九条 劳动和社会保障部门、财政部门要加强对居民医保基金的监督管理，审计部门要定期对居民医保基金的收支和管理情况进行审计。
第三十条 统筹地区医疗保险经办机构要定期向劳动和社会保障部门、财政部门和社会保险基金监督部门报告居民医保基金的筹集、管理和使用情况，及时反映存在的问题并提出解决办法。
第三十一条 劳动和社会保障部门要建立对定点医疗机构的监督考核机制。考核办法参照城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理的有关规定制定。
第三十二条 定点医疗机构、参保居民违反本《办法》规定，或者以其他不正当手段骗取居民医保基金的，由劳动和社会保障部门责令退还，并按照相关规定予以处理。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 劳动和社会保障部门、医疗保险经办机构工作人员滥用职权、玩忽职守、违规操作致使居民医保基金流失的，由劳动和社会保障部门追回流失的基金，并视情节轻重对责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十四条 市劳动和社会保障部门、财政部门可根据基金运行情况，对居民医保基金筹集标准、地方财政补助标准、统筹基金起付标准、最高支付限额和支付比例等提出调整意见，报市政府批准后执行。
第三十五条 市劳动和社会保障部门可根据本《办法》制定相应的配套政策。
第三十六条 参保居民因重大疫情、灾情及突发事件发生的医疗费用，由同级人民政府解决。
第三十七条 劳动和社会保障部门、医疗保险经办机构开展居民医保工作所需人员和经费，由市、县（区）人民政府解决。
第三十八条 本《办法》由市劳动和社会保障部门负责解释。
第三十九条 本《办法》自发布之日起施行。
劳动和社会保障部关于开展行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理检查工作的通知
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部关于开展行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理检查工作的通知
劳动和社会保障部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为贯彻落实全国实行收支两条线规定电视电话会议和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”规定工作意见〉的通知》（中办发〔1999〕21号）精
神，做好劳动保障行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理（以下简称收支两条线管理）检查工作，特作如下通知：
一、提高认识，加强领导
实行收支两条线管理，是党中央、国务院从源头上预防和治理腐败，加强勤政廉政建设的一项重要举措，是依法行政和公正执法的重要保证。落实收支两条线管理规定，规范劳动保障部门行政事业性收费和罚没行为，有利于更好地为企业和劳动者服务，有利于树立劳动保障部门勤政廉
政形象。根据中央的统一部署，今年要在中央一级、省一级以及副省级城市、省会城市一级劳动保障部门落实收支两条线规定。各级劳动保障部门一定要从讲政治的高度，充分认识实行收支两条线管理的重要性和必要性，切实加强组织领导，实行领导责任制，明确职责分工，制定工作方案
，加大监督检查和工作落实力度。
二、认真组织自查，达到规定目标
各级劳动保障部门要对照《中央管理的劳动保障行政事业性收费项目和标准》和《劳动保障法律法规规章关于罚没项目规定情况》（附后），按照当地政府的有关规定和要求，认真组织收支两条线管理自查工作，并于1999年7月20日前将自查情况报告和统计表（附后）报送我部
监察室。通过自查，要达到监察部等5部门提出的目标要求。
中央纪委、监察部将在今年8、9月份会同财政等部门对各执收执罚部门的落实情况进行专项检查。我部也将视各地自查进展情况，组织检查小组进行抽查。
三、认真整改，严肃纪律
收支两条线管理检查工作，时间紧迫，任务艰巨。各地一定要按照中央的要求，制定具体措施，逐项整改。对存在的问题，要坚决纠正，并积极研究制定有效措施，健全相关制度。对执行收支两条线管理规定不力、弄虚作假及仍然坐收坐支的，要坚决查处，直至追究直接责任人和单位
领导的责任。
附件：1．中央管理的劳动保障部门行政事业性收费项目和标准
2．劳动保障法律法规规章关于罚没项目规定情况
3．劳动保障行政事业性收费基本情况统计表（略）
4．劳动保障行政罚没情况统计表（略）
附件1
中央管理的劳动保障部门行政事业性收费项目和标准
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｜ 行政事业性收费项目 ｜ 行政事业性收费标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜《外国人就业证》 ｜10元／本 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜《台港澳就业证》 ｜10元／本 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜《职业资格证书》（含《技术等级证书》、《技师合格证书》、 ｜ ｜
｜ ｜4元／本 ｜
｜《高级技师合格证书》） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜《工资基金管理手册》 ｜1．45元／本 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜劳动合同鉴证费 ｜3元／份，变更合同鉴证收费1元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜3人以下：20元 ｜
｜劳动争议仲裁受理费 ｜4至9人：30元 ｜
｜ ｜10人以上：50元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜劳动争议仲裁处理费 ｜按实际开支收费 ｜
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附件2
劳动保障法律法规规章关于罚没项目规定情况
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｜ ｜ ｜ 罚没文件名称、 ｜
｜ 罚没项目 ｜ 罚没依据及标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 颁布机关、文号、日期 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第九十条：用人单位违反规定，延长劳动者工作时间的，由劳 ｜ ｜
｜ ｜ ｜《劳动法》 ｜
｜ ｜动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第四条：用人单位未与工会和劳动者协商，强迫劳动者延长工 ｜ ｜
｜超时加班加点｜作时间，可按每名劳动者每延长工作时间一小时罚款一百元以 ｜《违反〈中华人民共 ｜
｜ ｜下的标准处罚。 ｜和国劳动法〉行政 ｜
｜ ｜第五条：用人单位每日延长劳动者工作时间超过三小时或每月 ｜处罚办法》（劳部发 ｜
｜ ｜延长工作时间超过三十六小时的，可按每名劳动者每超过工作 ｜〔1994〕532号，1994｜
｜ ｜时间一小时罚款一百元以下的标准处罚。 ｜年12月26日） ｜
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｜ ｜ ｜ 罚没文件名称、 ｜
｜ 罚没项目 ｜ 罚没依据及标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 颁布机关、文号、日期 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第九十四条：用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的， ｜《劳动法》 ｜
｜ ｜由劳动行政部门责令改正，处以罚款。第十三条：有下列行为 ｜ ｜
｜ ｜之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：（一）单位或者个 ｜ ｜
｜ ｜人使用童工的；（二）父母或者其他监护人允许末满16周岁的少 ｜《禁止使用童工规 ｜
｜ ｜年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；（三）职业介绍机构 ｜定》（国务院令第81 ｜
｜ ｜以及其他单位或个人为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的； ｜号，1991年4月15 ｜
｜ ｜（四）单位或者个人为未满16周岁的少年、儿童出具假证明的。 ｜日） ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第三条：对违反《禁止使用童工规定》的个人，罚款标准如下： ｜ ｜
｜违反未满十六｜（一）使用童工从事营利性生产劳动的，每使用一名童工，罚款 ｜ ｜
｜周岁的未成年｜600－1200元；（二）使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用一 ｜ ｜
｜人保护规定 ｜名童工，罚款300－600元；（三）父母或者其他监护人允许儿童 ｜ ｜
｜ ｜做童工，经批评教育仍不改正的，罚款300－600元；（四）为未 ｜《使用童工罚款标准 ｜
｜ ｜满十六周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍一名童工，罚款 ｜的规定》（劳动部、 ｜
｜ ｜600－1200元。 ｜财政部文件，劳力 ｜
｜ ｜第四条：对违反《禁止使用童工规定》的单位，罚款标准如下： ｜字〔1992〕27号， ｜
｜ ｜（一）对单位使用的，根据国务院禁止使用童工规定的规定，由 ｜1992年5月13日） ｜
｜ ｜各省、自治区、直辖市规定具体罚款标准；（三）为未满十六周 ｜ ｜
｜ ｜岁的少年、儿童做童工出具假证明的，罚款1500－3000元。第 ｜ ｜
｜ ｜五条：数次、长期使用或一次使用多名童工以及数次出具假证 ｜ ｜
｜ ｜明的，加重罚款三倍。 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第九十五条：用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规 ｜ ｜
｜ ｜ ｜《劳动法》 ｜
｜ ｜定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第十二条：用人单位有下列侵害女职工和未成年工合法权益行 ｜ ｜
｜ ｜为之一的，应当责令改正，并按每侵害一名女职工或未成年工 ｜ ｜
｜ ｜罚款三千元以下的标准处罚：（一）安排女职工从事矿山井下、 ｜ ｜
｜ ｜国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动； ｜ ｜
｜ ｜（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定 ｜ ｜
｜ ｜的第三级以上劳动强度的劳动；（三）安排女职工在哺乳未满一 ｜ ｜
｜ ｜周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级以上体力劳动强度的劳 ｜ ｜
｜ ｜动和哺乳期禁忌从事的其他劳动及安排其延长工作时间和夜班 ｜ ｜
｜违反女职工和｜劳动的；（四）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规 ｜ ｜
｜未成年工保护｜定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 ｜《违反〈中华人民共 ｜
｜规定的 ｜第十三条：用人单位安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第 ｜和国劳动法〉行政 ｜
｜ ｜三级以上体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动的，应当 ｜处罚办法》（劳部发 ｜
｜ ｜责令改正，并按每侵害一名女职工罚款三千元以下的标准处罚。 ｜〔1994〕532号，1994 ｜
｜ ｜用人单位安排怀孕七个月以上的女职工延长工作时间和从事夜 ｜年12月26日） ｜
｜ ｜班劳动的，应责令改正，并按每侵害一名女职工罚款三千元以 ｜ ｜
｜ ｜下的标准处罚。 ｜ ｜
｜ ｜第十四条：用人单位违反女职工保护规定，女职工产假低于九 ｜ ｜
｜ ｜十天的，应责令限期改正；逾期不改的，按每侵害一名女职工 ｜ ｜
｜ ｜罚款三千元以下的标准处罚。 ｜ ｜
｜ ｜第十五条：用人单位未按规定对未成年工定期进行健康检查的， ｜ ｜
｜ ｜应责令限期改正；逾期不改正的，按每侵害一名未成年工罚款 ｜ ｜
｜ ｜三千元以下的标准处罚。 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 罚没文件名称、 ｜
｜ 罚没项目 ｜ 罚没依据及标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 颁布机关、文号、日期 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第二十七条：违反《技师合格证书》、《技术等级证书》、《特种 ｜ ｜
｜ ｜作业人员操作证》的核发办法和规定，滥发上述证书的除应当 ｜《工人考核条例》 ｜
｜违反职业技能 ｜宣布其所发证书无效外，还应视其情节轻重，由其上级主管部 ｜（劳动部令第1号）， ｜
｜开发有关规定 ｜门或者监察机构对有关责任人员给予行政处分，对其中通过滥 ｜1990年6月23日国 ｜
｜ ｜发证书获取非法收入的，应当没收其非法所得，并可处以非法 ｜务院批准，1990年7 ｜
｜ ｜所得五倍以下的罚款。 ｜月12日劳动部发布） ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第五、七、八、九规定：招用外来劳动力范围限于本地缺乏劳 ｜ ｜
｜ ｜动力或在本地无法招到的行业、工种或规定的范围和期限内招 ｜《农村劳动力跨省流 ｜
｜违反农村劳动 ｜不到人员的工种，经批准才可；不得在本地直接招收外省的劳 ｜动就业管理暂行规 ｜
｜力流动就业有 ｜动力，除劳动部门特殊规定，招用人员要有流动就业证。第二 ｜定》（劳部发〔1994〕 ｜
｜关规定 ｜十五条：对违反本规定第五、七、八、九条和使用无流动就业 ｜458号，1994年11 ｜
｜ ｜证者的用人单位，应责令其改正并处以罚款。 ｜月7日） ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第十三条：有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以 ｜《禁止使用童工规 ｜
｜ ｜罚款：（三）职业介绍机构以及其他单位或个人为未满16周岁的 ｜定》（国务院令第81 ｜
｜ ｜少年、儿童介绍职业的。 ｜号，1991年4月15 ｜
｜ ｜ ｜日） ｜
｜非法职业中介 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜《使用童工罚款标准 ｜
｜ ｜第四条：对违反《禁止使用童工规定》的单位，罚款标准如下： ｜的规定》（劳动部、 ｜
｜ ｜（二）职业介绍机构以及其他单位为未满十六周岁的少年、儿童 ｜财政部文件，劳力 ｜
｜ ｜介绍职业的，每介绍一名童工，罚款1500－3000元。 ｜字〔1992〕27号， ｜
｜ ｜ ｜1992年5月13日） ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第一百零一条：用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及 ｜ ｜
｜ ｜其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人员的，由劳动行 ｜《劳动法》 ｜
｜阻挠劳动保障 ｜政部门或者有关部门处以罚款。 ｜ ｜
｜行政部门及其 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜监督检查人员 ｜ ｜《违反〈中华人民共 ｜
｜依法行使监督 ｜第十八条：用人单位无理阻挠劳动行政部门及其劳动监察人员 ｜和国劳动法〉行政 ｜
｜检查权 ｜行使监督检查权，或者打击报复举报人员的，处以一万元以下 ｜处罚办法》（劳部发 ｜
｜ ｜罚款。 ｜〔1994〕532号，1994｜
｜ ｜ ｜年12月26日） ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜未按规定办理 ｜第二十三条：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登 ｜ ｜
｜社会保险登记 ｜记，或者未按规定申报应缴纳社会保险费数额的，由劳动保障 ｜《社会保险费征缴暂 ｜
｜的；未按规定 ｜行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员 ｜行条例》（国务院第 ｜
｜到社会保险经 ｜和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情 ｜259号令，1999年1 ｜
｜办机构办理社 ｜节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可 ｜月22日） ｜
｜会保险变更登 ｜以处以5000元以上10000元以下的罚款。 ｜ ｜
｜记或者社会保 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜险注销登记的；｜第十二条：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责 ｜《社会保险费征缴监 ｜
｜未按规定申报 ｜任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的， ｜督检查办法》（劳社 ｜
｜应当缴纳社会 ｜对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上 ｜部第3号令，1999 ｜
｜保险费数额的 ｜10000元以下的罚款 ｜年3月19日） ｜
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｜ ｜ ｜ 罚没文件名称、 ｜
｜ 罚没项目 ｜ 罚没依据及标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 颁布机关、文号、日期 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第二十四条：缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行 ｜《社会保险费征缴暂 ｜
｜ ｜政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材 ｜行条例》（国务院第 ｜
｜伪造、变造、 ｜料，或者不设帐册，社会保险费缴费基数无法确定，迟延缴纳 ｜259号令，1999年1 ｜
｜故意毁灭有关 ｜的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上 ｜月22日） ｜
｜帐册、材料造 ｜20000元以下的罚款。 ｜ ｜
｜成社会保险费 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜迟延缴纳的 ｜ ｜《社会保险费征缴监 ｜
｜ ｜第十三条：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以 ｜督检查办法》（劳社 ｜
｜ ｜5000元以上20000元以下的罚款。 ｜部令第3号，1999 ｜
｜ ｜ ｜年3月19日） ｜
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｜伪造、变造社 ｜ ｜ ｜
｜会保险登记证 ｜第十四条：处以5000元以下罚款。 ｜ ｜
｜的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜未按规定从缴 ｜ ｜ ｜
｜费个人工资中 ｜ ｜ ｜
｜代扣代缴社会 ｜ ｜ ｜
｜保险费的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜ 同上 ｜ ｜
｜未按规定向职 ｜ ｜ ｜
｜工公布本单位 ｜ ｜ ｜
｜社会保险费缴 ｜ ｜ ｜
｜纳情况的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜隐瞒事实真相、｜ ｜ ｜
｜谎报、瞒报， ｜ ｜ ｜
｜出具伪证，或 ｜第十五条：可以处以10000元以下罚款。 ｜ ｜
｜者隐匿、毁灭 ｜ ｜ ｜
｜证据的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 同上 ｜
｜拒绝提供与缴 ｜ ｜ ｜
｜纳社会保险费 ｜ ｜ ｜
｜有关的用人情 ｜ ｜ ｜
｜况、工资表、 ｜ ｜ ｜
｜财务表等资料 ｜ ｜ ｜
｜的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜拒绝执行劳动 ｜ 同上 ｜ ｜
｜保障行政部门 ｜ ｜ ｜
｜下达的监督检 ｜ ｜ ｜
｜查询问书的 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜拒绝执行劳动 ｜ ｜ ｜
｜保障行政部门 ｜ ｜ ｜
｜下达的限期改 ｜ ｜ ｜
｜正指令书的 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 罚没文件名称、 ｜
｜ 罚没项目 ｜ 罚没依据及标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 颁布机关、文号、日期 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜第一百零一条：用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及 ｜ ｜
｜ ｜其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人员的，由劳动行 ｜《劳动法》 ｜
｜ ｜政部门或者有关部门处以罚款。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜《违反〈中华人民共 ｜
｜打击报复举报 ｜ ｜和国劳动法〉行政 ｜
｜人的 ｜第十八条：用人单位无理阻挠劳动行政部门及其劳动监察人员 ｜处罚办法》（劳部发 ｜
｜ ｜行使监督检查权，或者打击报复举报人员的，处以一万元以下 ｜〔1994〕532号，1994｜
｜ ｜罚款； ｜年12月26日） ｜
｜ ｜第十五条：对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并 ｜《社会保险费征缴监 ｜
｜ ｜可以处以10000元以下罚款：（六）打击报复举报人员的 ｜督检查办法》（劳社 ｜
｜ ｜ ｜部令第3号，1999 ｜
｜ ｜ ｜年3月19日） ｜
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1999年6月22日
