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最高人民法院


最高人民法院关于破坏生产单位正在使用的电动机是否构成破坏电力设备罪问题的批复
1993年8月4日，最高人民法院


湖北省高级人民法院：

你院91035号传真《关于破坏生产单位正在使用的电动机是否可以构成破坏电力设备罪的请示》收悉。经研究，答复如下：
破坏电力设备罪是危害公共安全的犯罪。该罪所侵犯的客体，是社会的公共安全。如果行为人的行为不具有危害社会公共安全的性质，不能构成该罪。
对拆盗某些排灌站、加工厂等生产单位正在使用中的电机设备等，没有危及社会公共安全，但应当追究刑事责任的，可以根据案件的不同情况，按盗窃罪、破坏集体生产罪或者故意毁坏公私财物罪处理。


国家安全生产监督管理局


关于征求国家安全生产科技发展规划编制意见和建议的通知

安监管司技装函字（2003）23号


各位专家：

安全生产作为重要的社会公益性事业，是全面建设小康社会的基础和保证，也是目前社会关注的焦点。目前我国安全生产形势严峻，与发达国家存在很大差距，其重要原因之一安全生产科学技术支撑保障作用满足不了安全生产工作的要求。为此，国家安全生产监督管理局提出全面围绕全面建设小康社会总体目标，编制国家安全生产科技发展规划。总揽全局、突出重点、合理布局、科学规划，加快提升我国安全生产科技整体水平，促进我国安全生产状况的尽快根本好转。现就国家安全生产科技发展规划编制工作的有关问题，征求有关专家的意见和建议。请各位专家就以下几个方面的问题提出意见和建议，并于6月25日前以书面形式通过信件或电子邮件方式反馈到我局信息与技术装备保障司。

一、关于对安全生产现状的评价

1．您如何评价所熟悉领域的安全生产现状和存在问题？

2．您所熟悉领域安全生产科技投入情况、科技管理机制现状如何？

3．您认为制约我国安全生产科技发展的主要问题是什么？

4．您所了解的国外发达国家在促进安全生产科技工作的主要政策措施有哪些？

二、关于对加强安全生产科技工作的意见和建议

1．党的十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生产的安全。”为贯彻党的十六大精神，搞好安全生产工作，您认为安全生产科技发展的指导思想是什么？

2．您认为我国安全生产科技发展在“十五”未期和“十一五”的目标是什么？在不同行业和领域安全生产科技发展的具体目标如何确定？

3．您认为我国搞好安全生产科技工作面临的主要任务是什么？

4．您对加强安全生产基础性研究有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？

5．您对加强安全生产共性、关键性技术开发工作有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？

6．您对加强安全生产技术推广工作有何意见和建议？有哪些成熟的技术(包括工艺、装备)应该组织推广？需要建设哪些安全生产技术示范工程？

7．您认为如何提高我国安全生产监管和煤矿安全监察的科技含量，开展哪些关键技术研究？

8．您认为如何提高我国安全生产管理水平，开展哪些重点课题研究？在安全经济方面，应该开展哪些重点课题研究？

三、关于安全生产科技发展的政策和措施建议

1．您认为推动安全生产科技发展工作中，应争取国家出台哪些政策？

2．您认为如何保证安全生产科技工作的资金投入，投入来源应包括哪些渠道？

3．您认为在推动安全生产科技工作开展方面，应采取哪些措施(包括在组织技术开发、技术推广、技术示范工作以及科技成果奖励等方面)？

4．您认为在调动企业安全生产科技投入积极性方面，国家应采取哪些措施？

5．您认为对建设我国安全生产技术保障体系及其运行机制有何建议？

四、其他意见和建议

联系人：朱凤山、刘正伟、林岚

地址：北京市和平里北街21号，100713

电话：010-64463177、64463167

传真：010-64463177

Email：aqkj@chinasafety.gov.cn



二○○三年五月三十日