转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００３〕５８号
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转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省农业厅《关于扶持农业机械化发展议案的实施办法》业经省人民政府同意，
现转发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅
二○○三年七月三十一日
关于扶持农业机械化发展议案的实施办法
（广东省农业厅 二○○三年七月六日）
根据省政府《转发广东省人大常委会关于扶持农业机械化发展议案的决议的
通知》（粤府〔２００３〕１２号）精神，为完成议案提出的目标和任务，制定
本实施办法。
一、目标任务
从２００３年起至２０１０年，用８年时间，加大扶持力度，促使我省农业
机械化实现跨越式发展，努力提高农业劳动生产率，增强农业的国际竞争力，促
进农业增效、农民增收。
议案分两个阶段实施：
２００３年至２００５年，为调整打基础阶段。至２００５年，全省商品粮
生产基地的水稻生产综合机械化水平达到４０％左右，水产养殖的增氧机、清淤
机、抽水机等的覆盖率有进一步的提高，具有广东特色的农产品主要生产环节、
主要农产品加工的机械化有较大的发展。
２００６年至２０１０年，为加速发展阶段。至２０１０年，全省商品粮生
产基地的水稻生产综合机械化水平达到70%左右，水产养殖池塘的增氧机、清淤
机的应用率达７０％以上，具有广东特色的农产品主要生产环节、主要农产品加
工基本实现机械化。
具体是：
（一）加强社会化服务体系建设
１．建设区域性农机专业市场。在珠江三角洲和粤西地区，各建立１个占地
面积６—１３万平方米、经营面积达２—３万平方米的区域性农机专业市场。
２００６年和２００８年陆续投入使用。主要内容：建设整机和零配件的展示和
交易场所、仓储、农机市场信息系统等。
２．设立购买农机具补贴专项资金。省农业厅在２００３年制定《农业机械
购置补贴管理办法》，并根据议案提出的目标和重点、农业结构调整和市场需求，
每年公布不同地区当年补贴的农机具牌型及其补贴标准。
资金主要投向全省商品粮生产基地和蔬菜、水果、花卉、茶叶等大宗连片商
品生产基地。重点补贴３０００—４０００个带动面广的农业龙头企业、农机专
业服务组织、种养大户和农机专业户购买农机具。
重点补贴的机械、设备：水稻生产全过程所需的精密播种育苗机械设备、大
中型耕整机械、机械化秸秆还田机具、栽植机械、机（电）动植保机械、联合收
割机、烘干机；蔬菜、水果、花卉、茶叶主要生产环节所需的耕整机械、微喷灌
机械和机（电）动植保机械；具有广东特色的主要农产品加工关键环节所需的机
械设备。
生产和经销上述重点补贴机械、设备的企业，其产品通过有资质的省级以上
农机鉴定机构的鉴定，并经本省适应性试验和选型后，由省农业厅审核批准列为
补贴机型。
３．建立农业机械化信息网。在省农业信息网的基础上，建立省农业机械化
信息网络工作平台。在２００５年之前，建设省级网络中心，购置网络设备和系
统软件，设计开发应用系统软件，建立和完善农机信息资源数据库。逐步建设２００
—３００个信息联系点，补助购买信息收集、编辑设备和软件等，将农机机构、
中介组织、行业协会、农机专业服务组织、专业户和农民等联系起来，开展农机
管理、政策法规、技术推广、安全生产、质量投诉、市场信息服务。
（二）健全农业机械化科研和推广体系
１．扶持广东省现代农业装备工程技术研究开发中心的建设。参照《国家工
程技术研究中心暂行管理办法》（国科发计字〔１９９３〕０６０号）和《广东
省工程技术研究开发中心管理办法》（粤科计字〔１９９８〕１２６号）的有关
标准和规定，购置必需的科研、试验仪器设备，完善、提高前期性能试验条件，
依托国内外科研单位、高等院校的技术力量，开展农业机械化的可行性研究，引
进国内外先进、适用的技术和设备，对制约我省农业机械化发展的关键技术组织
攻关和成果转化等工作。
为满足农业生产发展的需求，提高农机行业整体技术水平，开展３０项农机
化关键技术和设备的研制、引进改良和创新。其中水稻生产机械化方面４项，园
艺及经济作物机械化方面８项，农产品加工机械化方面８项，养殖机械化方面４
项，农业资源利用技术装备方面１项，农机化软科学研究及其它等５项。
省农业厅在２００３年制定《农业机械化科研课题招标办法》，公开、公平、
公正地选择项目承担单位。鼓励农机科研机构、大专院校和企业积极参与农机化
科研项目的投标，开发先进适用的农机产品。
２．侧重扶持省农业机械推广站。从２００３年开始，逐步完善推广手段、
试验设备及基础设施建设。主要内容：建设现代农业装备展示厅，购置信息采集
处理设备、交通工具等试验、示范、指导、推广服务设备，引进水稻生产机械化
和园艺生产机械化等先进适用的新式农机具。
３．建立、完善８０个区域性农业机械推广站。根据农业产业结构调整的区
域优势和议案实施重点，择优扶持建立８０个区域性农业机械推广站，其中水稻
生产机械推广站40个，园艺作物生产机械推广站３０个，综合推广站１０个。主
要内容：引进先进适用新机具进行推广，购置示范、推广、培训服务等所需的仪
器设备、设施，建设农机库房，强化农机技术推广职能和手段。
４．开展农业机械化技术推广。配合议案实施重点，着重抓好水稻、园艺作
物生产关键环节农机具和农产品加工机械的选型、试验、示范、推广等，组织农
业机械化新技术、新机具的现场演示会和展览会，指导农业机械推广体系的建设。
５．建立３０个农业机械化示范基地。根据不同的农业区域和农业类型，结
合农业现代化示范区、农业综合开发项目的建设，扶持建立３０个农业机械化示
范基地，其中水稻生产机械化基地８个，园艺作物机械化基地１３个，农产品加
工机械化基地5个，畜牧养殖机械化基地４个。
通过基地的不同经营主体运用农业机械，引导农民采用先进适用的农业机械
和技术，发展规模和集约经营，探索农业机械化的运行机制和管理模式，使其成
为现代农业发展的示范“窗口”。
（三）完善农机安全生产和质量监督管理体系
１．加快农机立法。省农业厅要继续协助省法制办做好《广东省农业机械管
理条例》（送审稿）的修改工作，经省政府审核后，尽快提请省人大常委会审议。
２．理顺农机安全监理体制，健全农机安全监理机构，提高农机安全监理手
段和装备水平。
参照农业部《农机监理技术装备配备标准》（农〔机监〕〔１９９６〕６９
号），配备省、市、县１２１个农机安全监理机构必需的监理装备。主要内容：
购置农机安全监理专用汽车、摩托车，事故勘察设备，自动检测线，农机牌证档
案管理设备等。
３．重点扶持省农业机械鉴定站建设，使其成为我省农机产品质量鉴定、检
验检测中心。参照国家《检测和校准实验室能力的通用要求》（ＧＢ／Ｔ１５４８１
－２０００）和 《农业机械运行安全技术条件》 （ＧＢ／１６１５１．１～
１６１５１．１３－１９９６）等标准，以及国家计量的有关规定要求，建设国
家认可的农机综合实验室、农业部设施农业机械设备质检中心、排灌机械试验室、
植保机械试验室等基础设施，充实完善鉴定试验、检验检测仪器设备，添置质量
跟踪、打假检验的现场测试装备，加强农业部农产品加工机械设备质检中心、省
内燃机产品质检站、省农机具质检站等质量监督检验测试机构的改造和建设，充
分发挥农机鉴定试验、产品质量监督检验部门的职能和作用。省农机产品质量鉴
定检验检测中心各类试验室、农机优质产品和假冒伪劣产品陈列室的建筑面积共
为６３２０平方米，仪器设备按“高标准、高质量”配置。
省农业厅应在２００３年制定《广东省农业机械推广许可证实施办法》，对
农机产品实施推广许可证制度，打击假冒伪劣农机产品，切实保护农民的合法权
益。
（四）提高农机队伍整体素质
１．建设省级农业机械化培训基地。依托省农机研究所现有的农机科研、实
验仪器设备和教育培训资源，利用该所现有２５００平方米的技术培训楼及配套
设施，通过改造完善，２００４年底建成省级农机培训基地。主要内容：购置教
学器材、职业技能鉴定考评设备设施，改善学习条件和生活环境，达到每期培训
１６０名学员的规模，编写有关培训教材等。
２．开展农机人员的专业技术培训和继续教育。省农机培训基地作为省级农
机专业人员继续教育基地，主要培训或轮训省、市、县各级农机管理、科技、监
理、质量检验、区域性农机推广站、农业机械化示范基地、信息联系点的管理和
技术骨干以及基层农机学校师资，开展高级农机职业技能鉴定，８年共８０００
人次。支持市、县农机教育培训机构开展农业机械化的多层次、多形式的教育与
培训，主要培训或轮训市、县的管理和技术人员以及市、县、镇各级农机专业服
务组织和专业户等的维修、操作、经营人员，开展初中级农机职业技能鉴定，８
年共９２０００人次。选派业务骨干到国内外进修、考察，开展学术交流与合作。
（五）扶持水产养殖机械化发展
１．建立、完善机械化渔业服务队。全省配套改造、建立省级中心站２个，
区域性中心站３个，市级中心站１２个（包含县区级基础站），５支机械化服务
队。利用３—５年时间，建立起以省站为中心，以区域性中心站为枢纽，市级中
心站为骨干，县区级站为基础的全省渔业专业服务体系。
２．建设２０个水产养殖机械化示范基地。重点扶持对应加入ＷＴＯ所需配
备和执行国家行业标准的主导品种开发、出口和社会化服务项目，其中机械化出
口示范基地2个，无公害水产品生产示范基地３个，机械化种苗生产示范基地１３
个，机械化抗风浪深水网箱养殖示范基地２个。
二、项目管理
（一）项目申报与下达
１．省农业厅负责编制下达农业机械化技术和设备的研制、引进改良和创新
的科研课题、区域性农机推广站建设、农业机械化示范基地建设等的项目指南和
安排计划。省海洋与渔业局负责编制下达水产养殖机械化部分的项目指南和安排
计划。
２．各地根据省下达的项目指南和安排计划（２００３年安排的项目计划除
外），会同级财政部门提出项目的立项报告或可行性报告，由各地级以上市审核
汇总后，于上一年９月底前由农业（农机、畜牧）行政主管部门（水产养殖机械
化部分由海洋与渔业行政主管部门）与同级财政部门联合报省农业厅（水产养殖
机械化部分报省海洋与渔业局）。
３．省农业厅、海洋与渔业局要根据各地的资源优势、当地政府的支持力度，
对项目承担单位的经济技术实力、项目实施的整体思路、技术路线和预期效果等
方面进行比较，通过实地考察、专家论证，择优选择项目承担单位。对地方政府
支持力度较大的项目给予优先安排，省级资金适当倾斜。
区域性农机推广站、监理所（站）所在地政府应对建站用地给予大力支持，
增加资金投入。
区域性农机专业市场和省级农机产品质量鉴定、检验检测中心的基本建设，
按有关规定的程序审批。
４．省农业厅负责编制项目年度计划（省海洋与渔业局汇总水产养殖机械化
部分的年度计划报省农业厅），会省财政厅联合下达项目年度计划，并抄报省政
府，抄送省计委。
（二）项目监督与验收
１．各有关市、县农业（农机、畜牧）和海洋与渔业行政主管部门是项目组
织实施单位，要严格执行国家、省的有关规定和项目年度计划，负责检查监督项
目的实施。
２．各项目承担单位在项目实施前必须会有关参与单位制定实施方案，包括
总体发展规划、年度计划，落实地方投入资金，明确具体负责人和责任，报省农
业厅批准后实施（水产养殖机械化部分由省海洋与渔业局负责）。
３．项目实行自下而上验收。项目所在地农业（农机、畜牧）和海洋与渔业
行政主管部门会同级财政部门对项目进行自检，经地级以上市农业（农机、畜牧）
和海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门验收后，向省农业厅（省海洋与渔业
局）、省财政厅提出验收报告，由省政府组织有关部门检查验收。
对于项目实施效果不佳的，应暂停项目实施并令其整改，整改措施不力的终
止项目，另行调整。
三、资金管理
（一）资金筹措
１．省财政预算安排的专项资金。从２００３年起至２０１０年，省财政预
算安排７亿元，其中：前３年每年０．７亿元，后５年每年平均０．９８亿元。
２．市、县安排的专项资金。各级政府按照议案扶持的重点，结合当地的实
际，每年安排一定的资金扶持农业机械化发展，并列入财政预算。承担议案项目
的市、县按省确定的地方自筹投入资金的要求，确定市、县自筹资金的比例和筹
资办法，明确资金来源，确保地方自筹资金的落实和项目的顺利实施。
３．多渠道筹资，形成政府资金为引导、农民和不同经济成份组织投资为主
体、社会资金投入为补充的投资机制。
４．积极争取财政部、农业部、科技部等部门的支持。
（二）资金安排
１．社会化服务体系建设。省级财政预算安排２４２１０万元，地方自筹解
决投入资金５８２００万元。
购买农机具补贴资金的补贴标准，前三年东西两翼和粤北山区补助原则上不
超过机械、设备价格的３５％，珠江三角洲地区补助原则上不超过机械、设备价
格的２５％；后五年根据具体情况进行适当的调整。对于具有广东特色的主要农
产品加工关键环节所需的机械设备，以企业自筹投资为主，争取各级政府的扶持，
省政府议案补贴资金仅为引导资金。
２．健全科研和推广体系。省级财政预算安排２６４５０万元，地方自筹解
决投入资金５０３００万元。
３．安全生产和质量监督管理体系建设。省级财政预算安排６６６０万元。
其中省级财政预算安排配备市、县级农机安全监理装备２３６０万元，市、县财
政预算安排２３６０万元。
４．队伍素质建设。省级财政预算安排３７８０万元，市、县财政预算安排
３０８０万元。
５．议案办理经费。省级财政预算安排５００万元，用于与议案有关的工作
调研和项目论证、会议、宣传、检查及验收等。
６．扶持水产养殖机械化发展。省级财政预算安排８４００万元，地方自筹
解决投入资金１４２９０万元。
（三）资金下达
省财政厅按照项目年度计划的资金安排，通过各级财政部门下达省级扶持资
金，各级财政部门接到省下达的资金后，应按项目计划的进度及时下达到项目承
担单位。
（四）资金核算与管理
１．资金必须严格按照财政预算资金管理的有关规章、制度和办法进行核算
与管理。实行专项管理，设立资金专帐，指定专人负责。
２．项目资金的核拨，由项目承担单位根据项目进度填报拨款申请书，分别
报县级以上农业（农机、畜牧）和海洋与渔业行政主管部门确认，由同级财政部
门审核同意后办理拨款。
３．属政府招标采购范围的开支，分别按负责财务核算单位所在地政府的规
定采购，专户集中支付（另有规定的，按规定办理）。采购部门必须按时保质保
量完成采购任务。
４．任何部门和单位必须确保资金专款专用，不得挤占、截留、挪用；资金
核算单位必须严格把好核算关，按规定的使用范围和有关要求核拨资金。
（五）资金审计与监督
１．省财政厅、农业厅组织对项目的财务指导、管理和监督，实施对项目的
内部审计（水产养殖机械化项目由省财政厅、省海洋与渔业局负责）。省审计厅
组织对项目审计监督，除参与联合检查时组织对财务的审计外，可根据需要组织
专题审计或重点跟踪审计。
２．各级农业（农机、畜牧）和海洋与渔业行政主管部门要建立健全制度，
加强对资金的日常审计监督。
３．对违反资金使用情况规定的单位，视情节轻重给予责任人批评教育或依
法处理，并停止下达计划或追回已拨资金。对不按规定落实地方投入资金的市、
县，省将暂缓安排计划或对项目作适当调整。
省财政厅与省农业厅联合制定《广东省扶持农业机械化发展议案资金管理办
法》，资金的下达和使用按照管理办法进行。
四、组织领导
（一）切实加强领导。省政府由分管的副省长负责组织领导工作，各有关市、
县要指定一位领导负责组织协调工作。各地要把扶持农业机械化发展纳入当地社
会经济发展规划，因地制宜，将推进农业机械化发展与土地使用权依法流转、农
业结构调整、农业专业化和规模化经营结合起来，讲求实效，有组织、有重点地
分步组织实施。
（二）省农业厅要加强指导、协调、检查、监督，发现问题及时解决。各级
农业（农机、畜牧）、海洋与渔业行政主管部门和各协办单位要按各自职责，互
相配合，共同促进我省农业机械化发展。
（三）省政府原则上每年组织主办和协办单位，并邀请省人大有关领导参加，
对议案的实施情况进行一次检查。各级政府和有关部门要自觉接受同级人大的监
督。
省政府将于２００５年对议案实施情况进行阶段性检查，总结经验，并根据
实际需要，对后五年的工作作进一步部署和安排。
五、政策扶持
省直各有关部门、银信部门，各级政府和有关部门要按照省政府《转发广东
省人大常委会关于扶持农业机械化发展议案的决议的通知》（粤府〔２００３〕
１２号）“加大对农业机械化的政策扶持力度”的有关规定，在职责范围内采取
相应的措施，落实有关优惠政策。
本办法由省农业厅负责实施。
附件：１．扶持农业机械化发展议案资金年度安排计划一览表
２．扶持农业机械化发展议案资金筹措及使用说明一览表
铁路建设工程质量管理规定
铁道部
中华人民共和国铁道部命令第25号
《铁路建设工程质量管理规定》已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
二○○五年十二月二十九日
铁路建设工程质量管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对铁路建设工程质量监督管理的，必须遵守本规定。
第三条 从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末 、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程合理使用年限内的质量负责。
第四条 从事铁路建设工程勘察设计、咨询、施工、监理的单位及主要从业人员，应当取得相应等级的资质证书和个人执业资格，并在批准的资质和执业范围内从业。
第五条 铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。
铁道部在其职权范围内可以依法委托铁路建设工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督管理工作。
第二章 铁路建设单位质量责任和义务
第六条 铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。
第七条 铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。
由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。
第八条 铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。
第九条 铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。
铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。
第十条 铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。
第十一条 铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。
第十二条 铁路建设单位应按规定对初步设计和 I 类变更设计进行初审，对 II 类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。
第十三条 铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。
第十四条 铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。
第十五条 发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。
第十六条 铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。
第十七条 铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。
第三章 勘察设计单位质量责任和义务
第十八条 勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。
第十九条 勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。
第二十条 勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。
勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。
第二十一条 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。
除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
第二十二条 勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。
第二十三条 勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。
第二十四条 勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。
第二十五条 勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。
第二十六条 勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。
第四章 施工单位质量责任和义务
第二十七条 施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。
施工单位不得转包、违法分包工程；使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。
第二十八条 施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。
第二十九条 依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。
第三十条 施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。
第三十一条 施工单位应按照ISO-9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。
质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。
第三十二条 施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。
第三十三条 施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。
施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。
第三十四条 施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。
第三十五条 发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。
第三十六条 施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。
第三十七条 施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。
第三十八条 施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。
第五章 监理单位质量责任和义务
第三十九条 监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。
第四十条 监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第四十一条 监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
第四十二条 监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。
总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。
第四十三条 监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。
第四十四条 监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。
第四十五条 监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。
第四十六条 监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。
第四十七条 监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。
监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。
第四十八条 建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。
第六章 监督管理
第四十九条 铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
从事铁路建设工程质量监督的机构，必须按国家有关规定经铁道部考核合格后，方可实施质量监督。监督管理具体办法另行制定。
第五十条 铁路建设工程质量监督的主要内容是各责任主体的质量行为及工程实体质量，监督的主要方式是抽查和对竣工验收实施监督，并按规定出具工程质量监督报告。
第五十一条 铁路建设工程质量监督机构应将各责任主体及检测机构等有关单位的不良质量行为进行核实、记录，并按规定进行通报、公布。
第五十二条 铁路建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
二、进入被检查单位的施工现场进行检查；
三、发现工程质量问题时，责令改正或临时停工。
第五十三条 铁路建设工程质量监督机构进行监督检查时，有关单位和个人应予支持和配合，不得拒绝或阻碍质量监督检查人员依法执行职务。
第五十四条 任何单位和个人对铁路建设工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权进行举报。
对因举报而避免或消除重大质量问题、隐患的，由铁路建设工程质量监督机构或报请有关部门给予表彰和奖励。
第七章 法律责任
第五十五条 铁路建设工程的建设、勘察设计、施工、监理单位及其有关人员违反本规定，责令改正，并由铁道部或铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构依照《建设工程质量管理条例》规定进行行政处罚。
第五十六条 铁路建设单位违反本规定第十一、十三、十四、十五、十六条的，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构责令改正，并对单位和直接责任人给予警告。
第五十七条 铁路勘察设计单位违反本规定第二十二、二十三、二十四、二十六条的，责令改正，并由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目勘察设计单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路勘察设计投标或方案竞选。
第五十八条 铁路施工单位违反本规定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目施工单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程施工投标。
第五十九条 铁路监理单位违反本规定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目监理单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程监理投标。
第六十条 铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量大事故的，一年内不得在铁路建设市场执业；造成重大质量事故的，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销执业资格。
在铁路工程建设中弄虚作假，编制或出具虚假技术资料和实验、检测结果的责任人员，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销相关资格。
第六十一条 铁道部有关工作人员或铁路建设工程质量监督管理人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，未构成犯罪的，责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十二条 从事铁路建设工程咨询等业务的单位质量责任和义务，另行规定。
第六十三条 本规定由铁道部负责解释。
第六十四条 本规定自2006年3月1日起实施。
