安徽省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
安徽省人大
安徽省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
省人大
第一章 总 则
第一条 为了保障矿山生产和职工人身安全，防止矿山事故，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事矿产资源勘探、矿山设计、建设、开采和矿山安全监督、管理的单位和个人，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 矿山安全工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监督和群众监督的安全生产管理体制。第四条 县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上地方各级人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。乡（镇）村集体矿山企业和个体采矿的安全工作，由矿山企业主管部门管理，乡镇企业主管部门协助管理。
第五条 矿山企业应当依靠全体职工做好安全工作，充分发挥职工对矿山安全工作的积极作用。
第六条 各级人民政府对矿山安全科学技术研究工作在经济政策、技术政策上给予支持。
第二章 矿山建设的安全保障
第七条 矿山新建、改建、扩建和技术改造工程（以下简称建设工程），必须有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施。
矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第八条 矿山设计必须符合国家有关矿山安全的法律、法规和矿山安全规程、行业技术规范。
矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计文件，应当有论证矿山开采安全条件的内容；矿山建设工程的初步设计文件，应当编制安全篇章。
第九条 矿山建设单位在向矿山企业主管部门报送矿山建设工程安全设施的设计时，必须同时报送同级劳动行政主管部门。安全设施的设计未经劳动行政主管部门参加审查并同意的，矿山企业主管部门不得批准设计。
批准后的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，修改内容仍须征得原批准部门和参加审查的劳动行政主管部门的同意。
第十条 矿山建设工程安全设施竣工后，建设单位应在竣工投产前60日，向矿山企业主管部门、劳动行政主管部门，报送矿山建设工程安全设施施工和完成情况的综合报告。矿山企业主管部门应在收到综合报告15日内，组织劳动行政主管部门和其他有关部门，扩照矿山安全规程和
行业技术规范进行验收，验收不合格的，不得投入生产。
第三章 矿山开采的安全保障
第十一条 矿山开采必须具备安全保障条件，并严格执行本行业矿山安全规程和技术规范。
第十二条 矿山企业使用的特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器必须符合国家或行业安全标准，并由具备专业检测资格的机构定期进行检测。
第十三条 矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，并建立检查、维修记录档案。禁止拆除或不使用防护装置及其它安全设施。
第十四条 矿山企业必须按国家规定对粉尘浓度和作业场所空气中的有害物质浓度进行检测；对产生粉尘地点和空气中的有害物质采取综合治理措施，控制粉尘和有害物质的浓度不超过国家标准和行业标准。
第十五条 在下列条件下开采，必须编制专门设计，报经矿山企业主管部门批准；法律另有规定的，从事规定。
（一）有煤（岩）与瓦斯突出危险的；
（二）有冲击地压的；
（三）在需要保护的建筑物（构筑物）和铁路下面开采的；
（四）水体下面开采的。
第十六条 开采有自然发火或水害的矿山，必须按行业安全规程的要求制定预防措施，严格执行火区管理和探、放水制度。
第十七条 矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验、领用及销毁，必须按照国家有关法规和标准执行。
第十八条 矿山企业必须建立边坡、地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿设施的检查、维护制度，对可能发生塌陷、滑坡、溃坝等危害的，必须采取预防措施。
第十九条 矿井（场）闭坑时，矿山企业必须向其主管部门提出闭坑报告，履行审批手续，并同时报当地劳动行政主管部门备案，闭坑报告应包括以下内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对井口采取的封闭措施；
（三）矿井报废的施工方案；
（四）闭坑后可能引起的危害及采取的预防措施；
（五）对其它不安全因素的处理方法。
第四章 矿山企业的安全管理
第二十条 矿山企业必须建立健全安全管理制度和各级负责人、各职能机构、各岗位人员的安全生产责任制，加强矿山安全管理工作。
第二十一条 矿山企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全管理人员必须经过培训，并有矿山实际工作经验，能从事现场安全检查工作。
第二十二条 矿山企业职工在安全生产上有以下权利和义务：
（一）有权向劳动行政主管部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；
（二）有权拒绝违章指挥，对危害职工安全、健康的错误决定和行为，有权提出批评、检举和控告；
（三）积极参加各项安全活动，有权提出安全生产方面的合理化建议；
（四）遵守有关矿山安全法律、法规和企业规章制度；
（五）及时报告或妥善处理危险情况，积极参加抢险救护。
第二十三条 矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督，参加企业有关安全生产的会议并有权提出意见和建议，参加矿山事故调查，对危及职工人身安全的事故隐患和矿山企业违反矿山安全法律、法规的行为，有权要求企业行政方面及有关部
门认真处理。
第二十四条 矿山企业必须按照国家和行业安全规程的有关规定，对职工进行安全教育和培训，并建立档案备查。
无培训能力的集体矿山和个体采矿，由矿山企业主管部门和乡镇企业主管部门组织安全教育和培训。
第二十五条 特种作业人员必须接受专门安全培训，经考核合格取得合格证后，方可上岗作业。考核发证工作按国家有关规定执行。
第二十六条 矿山必须接受安全专业知识培训，由行署、市以上劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门进行安全技术业务资格考核。经考核合格并取得劳动行政主管部门颁发的《矿长安全资格证》后，方可任职。
第二十七条 矿山企业必须按照规定发放经鉴定和检验合格的劳动防护用品，并保证使用。发放量不得低于省劳动行政主管部门制定的标准。
矿山企业应按照国家有关规定，设置矿山安全标志。
第二十八条 矿山企业不得录用童工；也不得录用未成年人从事矿山井下劳动。
第二十九条 矿山企业对女职工按照国家和本省有关规定，实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。
第三十条 矿山企业可根据国家有关法律、法规的规定，建立职工安全保险。
第三十一条 矿山企业必须按2－4％的比例从矿产品销售额中提取安全技术措施专项经费，专户储存、专款专用。安全技术措施专项经费用于：
（一）隐患的整改；
（二）职业危害的预防；
（三）在用设备安全防护的改造；
（四）安全专用设备的购置与更新；
（五）安全宣传、教育、培训和奖励；
（六）其它经劳动行政主管部门认可的、用于改善劳动安全条件的费用。
第五章 矿山安全的监督和管理
第三十二条 县级以上的地方各级人民政府劳动行政主管部门可根据实际需要，设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员，负责监督矿山安全法律、法规的实施。上级矿山安全监督机构对下级矿山安全监督机构实行业务指导和监督。
第三十三条 矿山安全监督员应从熟悉矿山安全技术，能从事矿山安全检查工作，具有助理工程师以上或相当于同等水平的人员中选任。矿山安全监督员由省劳动行政主管部门统一任命并发给《矿山安全监督员证》和监督标志。
第三十四条 各级劳动行政主管部门对矿山安全工作行使下列监督职责：
（一）宣传矿山安全法律、法规，检查矿山企业和矿山企业主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
（二）参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；
（三）检查矿山企业劳动条件和安全状况，检查矿山企业职工安全教育、培训工作；
（四）组织实施矿长安全资格考核工作，组织实施国家规定的特残作业人员的考核工作；
（五）监督矿山企业安全技术措施专项经费的提取和使用；
（六）参加并监督矿山事故调查，审批事故处理意见，监督事故批复及防范措施的落实；
（七）法律、法规规定的其它监督职责。
第三十五条 劳动行政主管部门的矿山安全监督人员有权进入矿山企业，检查安全状况，发现有危及职工安全的紧急险情时，有权要求矿山企业立即处理。
矿山安全监督机构发现矿山企业存在事故隐患和有关单位违反矿山安全法律、法规时，应提出处理意见，必要时，向其发现《安全监督指令书》，限期整改。
第三十六条 县级以上地方各级人民政府矿山企业主管部门对矿山安全工作行使下列管理职责：
（一）检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规和国家有关矿山安全方面的规定的情况；
（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；
（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；
（四）负责矿山企业的矿长和安全管理人员的安全培训工作；
（五）调查和处理矿山事故，检查矿山企业对事故处理批复意见的落实情况；
（六）法律、法规规定的其它职责。
第六章 矿山事故的调查和处理
第三十七条 矿山企业发生事故必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
矿山企业发生死亡事故，必须在24小时内报告企业主管部门和企业所在地的劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关和工会。一次死亡三人以上的事故必须逐级报至省人民政府、国务院有关主管部门、劳动部和全国总工会。
第三十八条 矿山伤亡事故的调查处理实行分级负责制：
（一）轻伤、重伤事故由矿山企业组织生产、技术、安全、劳资以及工会等部门成员组成调查组进行调查。矿山企业根据调查报告作出处理决定，并将处理结果报矿山企业主管部门、同级劳动行政主管部门和工会组织；
（二）一次死亡一至两人的事故，由矿山企业主管部门（或中央直属企业）会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成调查组进行调查；
（三）一次死亡三至九人的事故，由行署、市矿山企业主管部门（或中央直属企业）会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成调查组进行调查，省有关部门和工会派员参加；
（四）一次死亡十人以上的事故由省矿山企业主管部门会同省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查；中央直属企业由企业主管部门会同省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查；当地有关
部门和工会派员参加；
（五）无主管部门的企业按事故伤亡情况由所在地县以上人民政府指定的部门会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查。
事故调查时，可根据需要邀请其它有关部门和专家参加。
组织事故调查的单位，应根据调查报告及时提出处理意见，并按有关规定报请劳动行政主管部门批复。
第三十九条 事故调查组的职责：
（一）查明事故发生的过程、原因、伤亡和经济损失情况；
（二）确定事故的性质和责任者；
（三）提出对事故责任者的处理建议和提出防范措施建议；
（四）写出事故调查报告。
第四十条 事故调查组有权向发生事故的矿山企业、有关单位及人员了解情况和搜集有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
发生事故的矿山企业人员，有义务如实地向调查组提供与事故有关的情况，协助调查组取证，不得提供伪证，不得隐瞒事实真相。清理事故现场，必须经事故调查组批准后方可进行。
第四十一条 事故调查一般应在20日内完成，特殊情况不超过60日。劳动行政主管部门应在接到《事故处理意见报告书》后30日内予以批复，必要时，由劳动行政主管部门在报请省人民政府同意后批复。
事故调查所需费用由事故发生单位承担。
第四十二条 矿山企业对矿山事故中伤亡的职工，按照国家抚恤、保险的有关规定给予抚恤或补偿。
第四十三条 对事故责任人员作出行政处分决定后，按人事管理权限，由有关单位根据事故处理批复文件在15日内办理手续，并报批复部门备案。
第四十四条 矿山事故处理工作应在90日内结案，特殊情况下经行署、市以上劳动行政主管部门同意后，可适当延长结案时间，但最迟不得超过180日。矿山事故处理结案后，应公开宣布处理结果。
第七章 奖励与处罚
第四十五条 对有下列成绩之一的单位和个人，由各级人民政府或有关部门、矿山企业给予表彰或奖励：
（一）在推广安全生产技术、改进安全设施，提高矿山救灾能力方面取得显著成效的；
（二）在改善劳动条件、预防矿山事故和职业危害方面有发明创造或科研成果的；
（三）忠于职守，积极做好矿山安全管理或监督工作，成绩显著的；
（四）在安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）防止事故发生或抢险救护有功，使人民生命财产免遭重大损失的。
奖金从安全技术措施专项经费中提取，比例不得超过5％。具体使用办法由省劳动行政主管部门另行制定。
第四十六条 矿山企业及其主管部门的主管人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）发布的指示、命令或规程违反矿山安全法律、法规的；
（二）违章指挥，强令工人冒险、违章作业的；
（三）对冒险违章作业熟视无睹、不加制止的；
（四）对已发现的隐患或重大事故预兆，不及时采取措施的；
（五）对矿山安全监督机构发出的监督指令，不执行或不采纳的。
第四十七条 矿山企业的作业人员有下列行为之一的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）违章作业的；
（二）发现有发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，不及时报告，仍冒险作业的；
（三）不履行或不正确履行岗位职责的。
第四十八条 矿山安全监督人员玩忽职守、滥用监督职权有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）非法要求企业提供人力、物力、钱财，以及对拒绝摊派的企业进行打击报复的；
（二）违反法定程序下达指令，强令企业执行的；
（三）不履行或不正确履行法定监督、检查职责的。
第四十九条 对《矿山安全法》第四十条规定的违法行为，除责令改正、停产整顿和给予有关主管人员、直接责任人员行政处分外，需要给予罚款处罚的，数额为2000元至10000元。
第五十条 矿山企业违反本办法规定，发生死亡事故的，由县级以上劳动行政主管部门处以4000元至20000元的罚款；对事故直接责任者和有关负责人可处以300元至2000元罚款。
第五十一条 矿山企业和有关单位接到《安全监督指令书》后，逾期不整改的，由县级以上劳动行政主管部门处以4000元至20000元罚款。
第五十二条 对《矿山安全法》第四十三条规定的违法行为，除责令停止生产、吊销采矿许可证和营业执照外，需要处以罚款的，数额为20000元至100000元。
第五十三条 县级劳动行政主管部门可执行一次罚款额5000元以下的处罚；一次罚款额5000元至20000元的，由行署、市劳动行政主管部门批准后执行。一次罚款额在20000元以上的由省劳动主管部门批准后执行。
罚款使用省劳动行政主管部门统一印刷的罚款通知书，受到罚款处罚的单位和个人应在接到罚款通知书后15日内缴纳罚款。对未按规定期限缴纳罚款的，自接到罚款通知书之日起，每日加收滞纳罚款3‰的滞纳金。
罚款收入上缴同级财政。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第五十五条 本办法应用中的具体问题，由省劳动行政主管部门负责解释。
第五十六条 本办法自公布之日起施行。
1994年10月26日
关于贯彻落实“1.15”全国预防道路交通事故电视电话会议精神的紧急通知
交通部
交通部文件
交公路发[2004]19号
关于贯彻落实“1.15”全国预防道路交通事故电视电话会议精神的紧急通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)、新疆生产建设兵团交通局：
2004年1月15日，国务院组织召开了全国预防道路交通事故电视电话会议，通报了当前道路交通安全形势，督促各地方政府和相关部门进一步落实预防道路交通事故工作责任和措施，以推动当前春运及今后一个时期道路交通安全工作，有效遏制重特大道路交通事故的发生。会上，国务委员周永康做了重要讲话，要求当前的道路交通安全管理要着重抓好整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产及改装企业、整顿危险路段、加强责任制、加强宣传教育的“五整顿、两加强”工作。为贯彻落实这次会议精神，更好地推动道路运输安全生产和事故预防工作，现将有关事项通知如下：
一、关于当前的道路运输安全生产形势
当前道路运输安全形势十分严峻，重特大道路运输安全事故接连发生。据不完全统计，仅1月7日进入春运以来，全国道路运输行业就发生一次死亡3人以上的重特大运输事故12起，造成104人死亡、169人受伤，其中一次死亡10人以上的特大道路运输事故5起。事故的详细情况见附件。上述事故发生后，部领导十分重视，指示有关地方交通主管部门要协助相关部门认真做好事故处理和善后工作(部领导具体批示已通报给事故发生地和车籍所在地省级交通主管部门)。
发生上述事故的主要原因有：一是驾驶员违章超速、临危操作不当，二是驾驶员疲劳驾驶；三是车辆超载现象严重；四是因下雨、下雪导致的路滑等。上述事故的发生反映出目前我们在道路运输安全管理方面还存在一些亟待解决的问题，需要从深层次研究探讨预防道路运输安全事故的方式、方法。
二、统一思想，加强领导。各级交通主管部门要从关爱生命、执政为民的高度，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全工作的一系列重要部署，深刻学习领会周永康国务委员的重要讲话精神，对安全工作搞一次回头看活动；要以“三个代表”重要思想为指导，以“交通行业要做一个负责任的行业”为工作准则，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，充分认识道路运输安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和系统性，时刻绷紧安全这根弦；要认真汲取上述事故的惨痛教训，结合当地实际，深入查找道路运输安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，把道路运输安全生产工作作为当前和今后一个时期的重中之重，切实加强领导；要积极主动地加强与公安和安全生产监督部门的沟通协调，及时交换工作信息，互相支持，团结协作，形成工作合力。各级交通主管部门的领导同志一定要认真解决“安全生产抓不下去、安全管理严不起来”的问题，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实。当前还要结合春运工作实际，把道路运输安全生产各项工作落到实处、抓出成效，尤其是要在继续贯彻落实各项非典防控制度的同时，切实解决当前道路运输企业存在的突出问题，从根本上为运输企业的安全生产创造良好的外部环境。
三、建立健全安全生产责任制。各级交通主管部门要按照部确定的“三关一监督”的道路运输安全生产监督管理职责，进一步明确并落实交通主管部门、道路运输企业、客运站和驾驶员等从业人员的安全责任，抓好安全生产责任制的落实。要进一步完善事故预防措施和处置预案，牢固树立“企业是安全生产的主体”的思想，督促企业建立完善各项安全管理制度，提高企业领导的安全责任意识。
四、整顿驾驶员培训市场和营运驾驶员队伍。去年，因驾驶员违章造成的道路交通事故占事故总数的86．3％，驾驶员特别是营运驾驶员仍然是影响道路运输安全的主要因素。各级交通主管部门要严把驾驶员培训市场准入关，严厉打击并取缔无证非法经营；要进一步规范驾驶员培训单位教学行为，严格落实教学计划和教学大纲，强化对驾驶员的安全意识和职业道德培养；要严格对驾驶员培训单位教练员和营运驾驶员考试员的素质考核，对违规行为的教练员或营运驾驶员考试员，视情节轻重，要给予相应的纪律处分直至追究法律责任；要强化动态监管措施，坚决查处只收费不培训、不考试就发从业资格证、买卖从业资格证等违法行为。对问题较多的驾驶员培训单位，要责令其限期整改，对问题严重且整改效果不明显的单位，要停止或取消其培训资格。各级交通主管部门要积极与公安部门协调配合，建立培训与考试工作的衔接机制。
要强化营运驾驶员从业资格管理，重点抓好客车驾驶员、危险化学品运输车辆驾驶员和汽车列车驾驶员的从业资格管理工作，坚决杜绝不符合条件的人员驾驶营运车辆；对发生重大事故或屡屡违章的营运驾驶员，要切实采取有针对性的培训；对情节严重的，可注销从业资格证件。要鼓励运输企业采用GPS、行车记录仪等先进技术和设备，加强对营运驾驶员的动态管理。
五、改善公路行车环境。去年高速公路上发生的道路交通事故同比上升22.4％，死亡人数上升34.2％；发生在二、三级公路上的交通事故占全部事故的36.1％，死亡人数占总数的51％，各级交通主管部门要正确认识公路行车环境在道路交通安全保障体系中的重要作用，在公路设计、建设和管理的各个环节，对安全因素给予充分考虑，重点是优化公路路线路形设计、完善道路建设标准、增加道路交通安全设施等。要按照部统一部署，积极推进在国省道干线公路上实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障”工程。同时要针对冬季部分地区路滑和多雾等特点，加强与气象等部门的合作，完善预警机制，必要时应增设警示标志，提高公路行车的安全性。各地交通主管部门要做好改造路段的调查摸底和统计工作，统筹规划，分期实施。要加强施工路段的安全管理，科学设置指示标志。
六、加强道路客运市场监管。各地交通主管部门要进一步加强客运站的源头管理，监督客运站严格进行安全检查、按照车辆的核载座位售票、检票，严禁携带“三品”上车和超载客车出站；要积极与公安部门协调配合，加大路检、路查力度，对查处的超载客运车辆要及时进行人员分流，严禁只罚款不分流；对发生事故的客运企业或经营业户特别是事故频发的客运企业，要按照有关规定，采取必要的行政措施，暂停其客运线路的审批或调整其经营范围；要重点抓好运送学生、民工的包车客运的监督管理工作，对不符合夜间安全运行条件的三级以下公路，坚决不允许开通夜班班线客运或包车客运，已经开通的，要立即停运；要继续认真清理道路客运挂靠车辆或变相挂靠车辆，严厉打击无牌无证非法经营车辆，严格禁止拖拉机、农用车投入道路客运市场。要加快研究制定对道路客运企业实行安全评估或认证的政策措施，提高道路运输行业安全生产的规范化水平。
七、加强对营运车辆的技术管理。要严把营运车辆市场准入关，建立完善车辆进退运输市场管理机制，对不符合营运车辆综合性能指标要求的车辆，强制其退出道路运输市场；要督促道路运输企业对所属车辆按时进行定期维护和检测，确保车辆技术状况良好；要加强维修市场监管，对涉及车辆安全部件的维修，必须实行维修竣工出厂检测制度。
八、强化道路运输安全宣传教育。各级交通主管部门要结合《道路交通安全法》的实施，采取多种形式，广泛、深入、有针对性地开展相应的安全宣传和教育活动；各省级交通主管部门要整理汇编近期发生的重特大道路运输事故案例，连同部本次通报的事故情况，以最快的速度向道路运输企业及经营业户和从业人员进行通报，认真分析当前道路运输安全生产形势，查找原因，举一反三，深刻汲取教训，切实提高道路运输企业及经营业户、驾驶员和老百姓的安全意识；要教育广大运输企业、经营业户和从业人员正确处理好经济效益与安全生产之间的关系，切实加强安全生产管理。
九、加大超限运输治理力度。车辆超载超限是安全行车的一大隐患，也给公路设施安全造成很大破坏。部今年将在国务院的统一部署下，和国务院有关部门联合大力开展对超限运输的综合治理工作。各级交通主管部门要给予足够重视，与有关部门密切协调配合，坚持源头治理，加大执法力度。要努力探索发挥经济杠杆治理超载超限运输的新思路、新做法、新手段，引导车型车类的结构调整，鼓励发展厢式运输等先进运输方式。
十、强化危险化学品运输安全监督。各级交通主管部门要继续认真学习并贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，加强对从事危险化学品运输的企业、装备和人员素质的把关工作。要集中开展一次危险化学品保管和运输的安全检查，督促相关企业加强对危险化学品运输各项规章制度的落实，确保危险化学品运输安全。要把最近发生的危险化学品运输事故案例汇编成册，开展对从事危险化学品运输企业、从业人员和相关生产企业的宣传和教育活动。
十一、认真执行道路运输事故报告制度。各级交通主管部门要严格按照交通部办公厅《关于进一步加强公路工程和道路运输重特大事故报告制度的通知》(厅公路宇[2001]566号)的要求，在当地政府的领导下，加强与公安部门的信息沟通和交流，做好辖区内所有公路工程和道路运输重特大事故的及时上报和事故发展过程中重要情况的续报工作。报送联系电话：(010)65292753，传真：(010) 65292767。
附件：春运以来道路运输事故情况
中华人民共和国交通部（章）
二○○四年一月十七日
附件：
春运以来道路运输事故情况
1月7日14时10分，重庆市秀山县溶溪镇晨光村驾驶员王道兵驾驶车牌号为渝AU0619号旅行小客车(核载 16人、实载26人)，从秀山县城汽车北站驶往溶溪镇，行至秀溶公路15公里+200米处时，由于雨天路滑，有雾视线不良，加上会车时驾驶员操作不当，坠入78米深的坡下，造成11人死亡、重伤4人、轻伤11人。
1月8日20时30分左右，陕西延安市运输集团公司客运一公司的“陕J12541”川马星王大客车，在210国道 334公里+555米处的水马河边，由于下雪路滑，坠入约10米左右的桥下，造成4人死亡，25人受伤。
1月9日上午7时35分，山西省忻州运输公司长梁沟至太原的晋H06636宇通客车(核载29人、实载21人)，行至宁武至原平大运路193公里+200米路段，与晋H12723带挂货车会车时，由于货车的挂车脱挂与客车相撞，造成5人死亡、13人受伤。
1月9日14时30分左右，安徽省砀山县皖L52408中型客车在省道223线权集乡郭曹庄弯道处与山东鲁 Q12129解放大型货车相撞，造成3人死亡、4人受伤。
1月10日上午9时10分左右，云南红河交通运输集团公司绿春分公司G27435号客车，从绿春三勐乡发往绿春县城，行至11公里+300米处时，翻下80米深沟，造成5人死亡、7人受伤。
1月10日上午10时55分，河北省唐山润田机电有限公司一辆冀B51329货车，在京承旅游公路承德路段与承德运输集团公司三公司冀HE0010金龙客车(核载25人、实载29人)相撞，随后又与蒙D20966尼桑小轿车相撞，造成6人死亡、7人重伤、19人轻伤。
1月10日15时30分，广西崇左市大新县雷平镇车站村柳路屯驾驶员覃某驾驶一辆桂F71138号(带挂7012)东风大货车，在大新县道响太线28公里+980米处，与一辆桂FL7832号摩托车相撞，造成6人死亡、1人受伤。
1月11日凌晨4时36分左右，广东省高州市驾驶员冯某驾驶粤K一05342牵引车、粤K一0066挂车，在广西柳州市装载20吨浓度为30％的盐酸，由柳州往广东肇庆方向行驶，途经梧州市东环路龙船冲三叉路口时，由于车速过快，路况不熟悉，在急转弯时牵引车和挂车突然分离，致使挂车自行侧翻在路旁，行人1人受伤。
1月11日10时20分左右，四川甘孜州康定汽车运输公司53队一辆牌号为川V02532的亚星大客车(核载42人、实载51人)，在由甘孜州色达县向成都方向行驶途中，当行驶至阿坝州金川县二嘎里乡境内国道317线刷炉公路 163公里+200米处，由于车速过快，坠入近6米深的路坎下，造成16人死亡、32人受伤。
1月13日13时45分，广西河池集联运输有限公司驾驶员韦某驾驶车牌为桂MA3138的客车(核载22人、实载 26人)，在都安县五竹乡0．5公里处，与一辆桂M81242中型普通客车会车时发生刮碰，致使桂MA3138客车翻下约 100米的山沟，造成15人死亡、2人重伤、9人轻伤。
1月14日凌晨4时50分，江西分宜县汽车运输公司一辆赣K30992客车(核载36人、实载37人)，配备2名驾驶员，在昌樟高速公路3l公里+300米处，翻入药湖大桥下，造成16人死亡、21人受伤。
1月14日下午1时40分左右，湖南湘西自治州保靖县一台车号为湘U一80658的个体19座中巴车，无任何营运手续，从该县隆头私自载客(初步核定18人)开往保靖，在拔别公路(乡道)55公里+500米处，从80M的高坎翻下，造成12人死亡，6人受伤。
1月17日凌晨2时30分，贵州省铜仁地区沿河县一台车号为贵D50506的中巴车(核载14人，实载22人)，在贵州省黔南州翁瓦县境内茅坡与路边停放的大货车相撞，造成5人死亡，8人受伤。
