关于做好汛期保险工作的通知
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关于做好汛期保险工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于做好汛期保险工作的通知
保监发〔2008〕51号
各保监局、各保险公司：
5月下旬以来，南方部分地区多次出现大范围强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频发，造成了严重人员伤亡和财产损失。据气象部门预报，江淮、江南、华南等地今年汛期降雨将明显多于历年水平。为贯彻落实《国务院办公厅关于做好强降雨防范工作的通知》（国办发明电〔2008〕32号），切实做好汛期灾害防范、保险理赔服务工作，现将有关事项通知如下：
一、要高度重视、加强领导，切实做好防汛抗洪工作
党中央、国务院对防汛抗洪工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示。为充分发挥保险保障民生、服务民生的重要作用，各单位要深入贯彻落实党中央、国务院重要部署，在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配力量，切实做好防汛抗洪工作。要充分认识做好防汛抗洪工作的重要性，切实加强组织领导，认真部署和督促落实防灾防损、抗灾救灾和灾后理赔各项工作，真正做到组织到位、责任到人、措施有力。要根据受灾地区灾情，适时启动相应的应急预案，及时做好灾情处置工作。要强化大局意识和服务意识，把防汛抗洪工作作为当前的重要工作，抓紧抓好，并积极配合当地政府开展抗灾救灾工作。
二、要切实做好防灾防损工作
各单位要坚持“以防为主”的原则，把灾前预防工作放在重要位置，向社会广泛宣传公共安全和保险常识，强化防灾防损意识，引导企事业单位自觉做好灾害事故的防范工作。要进一步加强与气象、交通、应急等政府有关部门的沟通，及时掌握当地汛期气象、水文预报信息。要充分利用保险机构网点优势，通过短信、电话、网络等方式，及时将防汛信息通报被保险人。要及时掌握被保险人的防汛准备情况，深入细致排查保险标的风险隐患，采取有效措施督促和帮助其消除隐患，把灾害事故风险消灭在萌芽状态，将灾害损失降低到最低限度。
在城市地区，要在防御可能的江河洪水的同时，重点做好已保险的财产防损工作。对重点地段、重点保户要有针对性地进行汛前检查，提醒保户加固围墙、备好挡水闸板和沙袋，保证排水沟渠的通畅，保证排水设备的充足、完好，并将重要客户防暴雨内涝的责任落实到人。要及时向机动车辆保险被保险人及时发送气象预报和预警信息，提示其将车辆停放在安全地点，防止因水淹出险。
在农村地区，要重点关注已保险的农作物和畜禽防损措施情况，尤其是政策性种植业保险和农房保险的防灾防损工作，通过开展有效的保险服务，及时将防汛抗洪的减灾知识传递给农民，并协助其及时有效开展防灾减灾和灾后自救工作。
三、要切实做好保险理赔服务工作
各保险公司要坚持全心全意为保户服务的宗旨，想保户之所想，急保户之所急，加强领导，周密部署，切实做好灾后查勘定损和保险理赔服务工作。要针对暴雨天气中事故高发的特点，采取有效措施，增配相关人员和设备，建立24小时值班制度，保持报案电话畅通，保证人员及时到位。要简化理赔程序和环节，改进理赔服务方式方法、提高理赔效率，对因暴雨洪涝灾害产生的报案，如与政府发布的暴雨洪涝灾害通报时间相符的，应免于提供气象证明材料。要加强对基层公司重大灾情赔案处理工作的指导，妥善处理可能出现的各种问题，确保社会和谐稳定。
各有关保监局要组织、协调辖内各公司做好防汛抗洪工作，积极指导各公司加强和改善理赔服务方式，确保理赔服务及时到位。
中国保险监督管理委员会
二○○八年六月二十日
关于印发《甘肃省省属医疗机构设置济困病床实施办法（试行）》的通知
甘肃省卫生厅 甘肃省财政厅 甘肃省民政厅
甘卫医发[2006]378号
关于印发《甘肃省省属医疗机构设置济困病床实施办法（试行）》的通知
省人民医院、省中医院、兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、省肿瘤医院、省妇幼保健院、甘肃中医学院附属医院，省干部医疗保健院，各市州卫生局、财政局、民政局，各有关单位：:
省人民医院、省中医院、兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、省肿瘤医院、省妇幼保健院、甘肃中医学院附属医院，省干部医疗保健院，各市州卫生局、财政局、民政局，各有关单位：
现将《甘肃省省属医疗机构设置济困病床实施办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.甘肃省济困医疗申请表
2.甘肃省济困医疗患者统计报表
甘肃省卫生厅甘肃省财政厅甘肃省民政厅
二○○六年十一月二十三日
甘肃省省属医疗机构设置济困病床实施办法（试行）
根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》（省委发〔2006〕11号）的有关精神，为了缓解城市低收入人群和农村特困人群就医困难，特制定本办法。
第一条设置济困病床的单位是：甘肃省人民医院、
甘肃省中医院、兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、甘肃省肿瘤医院、甘肃省妇幼保健院、甘肃中医学院附属医院，甘肃省干部医疗保健院等8家医院（以下简称医院）。
第二条各医院设置的济困病床不少于核定床位数的10%；济困病床设置必须符合卫生部《医疗机构基本标准（试行）》规定的床单元配置标准。
第三条济困对象为未参加城镇职工基本医疗保险的，由民政部门认定的城市低保人员和农村特困人口。城市低保人员须持有县级民政部门签发的《甘肃省城市居民最低生活保障金领取证》，农村特困人口须持有县级民政部门签发的《农村五保供养证》、《甘肃省农村居民最低生活保障证》或《农村特困群众生活救助领取证》。
第四条医院对患以下病种的疾病或特殊诊疗项目的住院费用实行减免：
（一）疾病病种范围
1?恶性肿瘤;
2?重症胰腺炎；
3?糖尿病伴并发症；
4?脑血管意外的急性期；
5?急性心梗；
6?肝硬化失代偿期；
7?急性肾功能衰竭；
8?其他罕见的重症疾病。
（二）诊疗项目范围
1?心脏直视手术；
2?心脏介入手术；
3?起搏器安装；
4?慢性肾功能衰竭透析；
5?断肢再植。
以下情形，不属于减免范围：
1?在非定点医院就诊的；
2?未按规定转诊的；
3?因交通事故或医疗事故发生的医疗费用；
4?因违法犯罪、吸毒、酗酒、斗殴、自杀、自残等发生的医疗费用。
第五条济困对象就诊实行逐级转诊制（急诊例外），就诊时须持有下一级医疗机构出具的转诊证明。济困对象在住院一周内须填写《甘肃省济困对象医疗申请表》，并提供《甘肃省城市居民最低生活保障金领取证》、《农村五保供养证》、《甘肃省农村居民最低生活保障证》或《农村特困群众生活救助领取证》、本人有效身份证明等，交由医院审核确认。《甘肃省济困医疗申请表》到各医院医务科领取。
第六条减免内容：
（一）挂号免收挂号费（不含专家门诊挂号费）。
（二）住院免收床位费。
（三）住院总费用减免实行分档减免及最高减免限额制。住院总费用是指符合城市低保人员医疗保险诊疗项目、医疗服务设施和药品目录规定范围的医疗费用扣除床位费和挂号费。住院总费用6000元以下（含6000元）的一次性减免15%；6000元-12000元（含12000元）一次性减免20%；12000元-20000元（含20000元）一次性减免25%；20000元以上的一次性减免30%；每人每次住院最高减免20000元，一年多次住院的，总减免最高限额30000元。
济困对象用药参照执行城市低保人员医疗保险的诊疗项目、医疗服务设施和药品目录，原则上禁止使用目录外药品，确因病情需要的，必须先征得患者同意后使用，费用由患者自付。需要使用固定器材、支架、心脏起搏器、植入性器材等的应使用同类国产产品，如使用进口产品的，超过国产产品价格的部分由患者自付。
第七条医院对已减免的各项医疗费用，在患者出院时总费用清单上不再反映，同时要配合做好济困病床实施办法和城市低保人员医疗保险办法及新型农村合作医疗制度的衔接，避免重复报销。
第八条医院因收治济困对象所增加的成本及减少的收入，从2006年起省级预算新增的医院床位补贴经费中补偿。
新增床位补贴的80%年初由省财政直接划拨医院，其余20%由省卫生厅、省财政厅定期考核各医院收治济困对象就诊人次及费用减免等情况后给予核拨。
第九条省卫生厅和各医院要加强对济困对象医疗工作的监督管理，确保合理有效使用济困病床。
（一）各医院对济困对象必须公平对待，不得歧视推诿。
（二）各医院必须合理检查、合理用药、合理诊治，不得开具大处方、重复或超范围检查。三级以上医疗机构检查单（报告单）在保证医疗质量和安全的基础上互认。
（三）各医院应认真执行医疗收费标准，并接受省卫生厅、省财政厅、省物价局等部门的检查、管理和监督。
（四）各医院每季度应将收治济困对象情况向省卫生厅书面报告，省卫生厅应定期向社会公布，接受监督。
（五）省卫生厅对济困病床的运行情况进行检查督导。发现医院对济困对象有歧视推诿，不合理诊治和不合理收费等情况的，视情节予以扣拨床位补贴、通报批评；发现济困对象弄虚作假、伪造相关证件和证明材料的，取消其享受济困减免的资格，并由医院追缴为其减免的经费。
第十条各市、州政府要参照本实施办法，结合当地实际情况制定辖区内医疗机构设置济困病床的相应办法。兰州市应与省属医院同步开展济困病床的设置工作。
第十一条本办法自2006年12月1日起施行。
第十二条本办法由省卫生厅负责解释。
附件.doc甘肃省卫生厅办公室２００6年
广东省私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定
广东省人民政府
广东省私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定
广东省人民政府
第一条 凡经工商行政管理机关核准登记，已领取营业执照的私营企业，均可承接对外加工装配、补偿贸易业务。对外洽淡业务，应在各级外经贸主管部门统一领导和组织下进行，由私营企业和外贸（工贸）进出口公司（或加工装配服务公司）共同对外签订协议（合同）。
第二条 鼓励私营企业承接出口创汇型、生产型对外加工装配、补偿贸易业务，但国家限制、禁止搞来料加工装配的，以及用企业以外的产品进行间接补偿、综合补偿贸易业务的除外。
第三条 私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务，协议（合同）利用外资总额（含外商不作价提供生产设备的价值）在三十万美元以下的，报县（县经市、区）审批；三十万至七十万美元的报市审批；超过七十万美元的报省审批。经济特区、计划单列市的审批办法可自行决定。各
市、县审批的项目，须在批准后二十天内报省备案。
第四条 私营企业申请承接对外加工装配、补偿贸易业务，须向所在县、市外经贸主管部门提出申请（申请表格由省经贸委统一制定），由各级外经贸主管部门按照第三条规定的审批权限审批。私营企业凭批准文件及与外商签订的协议（合同）向原发营业执照的工商行政管理机关申领
《对外来料加工装配特准营业证》。
第五条 对外加工装配协议（合同）规定的工缴费和补偿贸易产品的出口价格，不得低于当地同行业的标准。
第六条 私营企业对外加工装配工缴费和补偿贸易的外汇收入，一律由经批准经营外汇业务的我方银行办理结汇，结汇后可按规定比例留成，并在当地外汇管理部门开立外汇留成额度帐户，由外汇管理部门监督使用。留成外汇（额度）可用于本企业的技术更新改造，为扩大再生产所需
购买生产设备、原辅材料、易损件（料），偿还外汇贷款等，剩余部分可参加外汇调剂市场的调剂。私营企业个人不参与对外加工装配工缴费留成外汇（额度）的分配。
对外加工装配和补偿贸易的结汇方式一般应采用先结汇后出货的方式或信用证方式。
第七条 私营企业对外加工装配所得纯收入，按《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》的规定纳税。因生产需要新建厂房和生活配套设施的，建筑税先按百分之十税率计征，其余百分之十的税款可缓期在三年内缴纳。由外商提供资金建设厂房和生活配套设施的，免征建筑税。
第八条 承接对外加工装配、补偿贸易业佃的私营企业，应独立核算，不得与其他业务混淆核算，并按规定向税务部门报送会计报表。
第九条 承接对外加工装配、补偿贸易业务的私营企业，其仓管员、报关员须报经审批机关批准。
第十条 海关、税务、外汇、工商行政管理机关应当加强对私营企业的管理和监督，保护合法经营，查处违法活动。
对利用开展对外加工装配、补偿贸易业务进行走私、贩私、逃汇、套汇、炒汇等违法活动的企业和个人，依照国家有关法规进行处罚，并吊销企业营业执照。
第十一条 凡以挂靠集体企业各义承接对外加工装配、补偿贸易业务的私营企业，须按本规定补办有关手续。
第十二条 私营企业承接港澳地区、台湾地区的加工装配、补偿贸易业务，按本规定执行。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。
1989年3月11日
