国务院学位委员会关于授予国外有关人士名誉博士学位暂行规定
国务院学位委员会
国务院学位委员会关于授予国外有关人士名誉博士学位暂行规定
1989年2月27日，国务院学位委员会
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国学位条例》和《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》关于名誉博士学位的有关规定，首先建立并完善我国授予国外有关人士名誉博士学位制度，特制定本暂行规定。
第二条 我国授予国外有关人士名誉博士学位，是经国务院学位委员会批准、博士学位授予单位授予的一种荣誉称号，目的在于表彰国外卓越的学者、科学家或著名的政治家、社会活动家在学术、经济、教育、科学、文化和卫生等领域，以及社会发展和人类进步事业中的突出贡献。
第三条 我国的名誉博士学位，一般应按我国规定的授予学位的学科门类授予；必要时，也可统称为“名誉博士学位”。
授予对象与条件
第四条 我国授予国外有关人士名誉博士学位的对象，主要是国外卓越的学者、科学家，适当考虑著名的政治家、社会活动家。
第五条 国外卓越的学者、科学家，具备下列条件者，经批准可以授予名誉博士学位：
（一）在学术上造诣高深，在科学界享有盛誉，曾在某一学科领域取得重大成就，获得国际学术界公认的奖励；
（二）以自己的学术活动或科学成就，在促进我国与他国之间的学术交流、友好合作，以及发展我国经济、教育、科学、文化和卫生等事业方面作出过重要贡献。
第六条 国外著名的政治家、社会活动家，具备下列条件之一者，经批准可以授予名誉博士学位：
（一）对于维护世界和平与人类进步事业，或对支持我国在国际上的合法权益、扩大我国在国际上的影响等方面作出过特殊贡献并享有国际声望的政治家；
（二）对于发展我国与他国之间的友好关系，促进友好往来和全面合作，对于繁荣我国经济，发展我国教育、科学、文化和卫生等事业方面作出过重大贡献的社会活动家。
授予单位与主管部门
第七条 授予名誉博士学位的单位，必须是博士学位授予单位，由国务院学位委员会掌握。
第八条 名誉博士学位授予单位的学位评定委员会的主要职责：
（一）审议通过并提出拟授予名誉博士学位人员（简称拟授人员，下同）名单，受理、审定有关单位或部门推荐的拟授人员名单；
（二）负责名誉博士学位的申报和授予工作，研究处理申报和授予工作中的有关事项。
第九条 名誉博士学位授予单位提出的拟授人员，除应具备本暂行规定第四至第六条的规定，还应符合以下条件：
（一）拟授人员与授予单位有一定的学术交往，关系比较密切，对促进授予单位教学、科研工作的发展，或对促进授予单位与他国有关单位之间的学术交流、科学研究、人才培养等方面作出重要贡献；
（二）拟授人员的学术专长（或职业类别）与授予单位所包含的学科门类有关。
第十条 名誉博士学位授予单位的学位评定委员会对拟授人员应采取会议讨论或无记名投票方式，获全体委员2／3以上（含2／3）同意，方可作出列入拟授人员名单的决定。
报送拟授人员名单时，应同时提供下列申报材料：
（一）关于拟授予名誉博士学位的申请报告和《拟授予名誉博士学位人员呈报表》，以及拟授人员的简历及其公开出版的著作目录；
（二）关于拟授人员资格审查结果的报告或说明；
（三）关于本单位相同学科专家（博士生指导教师或教授、研究员；拟授人员是著名政治家，相同学科专家可以是知名人士。下同）一至二人和其他博士学位授予单位相同学科专家二至三人的推荐信。
第十一条 名誉博士学位授予单位的上级主管部门负责审核拟授人员名单。审核的主要内容是：授予单位提出的拟授人员是否合适，申报材料是否齐全和详实，拟授人员的主要情况是否清楚等。俟审核同意后报国务院学位委员会审批。
报批手续与授予工作
第十二条 申报拟授人员名单，按下列程序办理：
（一）名誉博士学位授予单位将拟授人员名单及其申报材料（一式三份）报送上级主管部门审核；
（二）上级主管部门审核同意后，将拟授人员名单及其申报材料（一式二份）报国务院学位委员会审批。
第十三条 国务院学位委员会审批拟授人员名单，采取以下办法：
（一）国务院学位委员会在定期召开的例行会议上讨论，获全体委员半数以上同意，作出授予名誉博士学位的决定；
（二）国务院学位委员会采取通讯征求意见的办法，获全体委员半数以上同意，作出授予名誉博士学位的决定。
第十四条 授予名誉博士学位，应选择适当时机，举行相应的授予仪式，并颁发《名誉博士学位证书》。
第十五条 名誉博士学位授予单位应在批准授予名誉博士学位的两年内完成授予工作。凡需延期授予的，授予单位应事先提出报告，经国务院学位委员会正、副主任委员或秘书长同意后方可延期授予。
其 他 规 定
第十六条 非名誉博士学位授予单位或其他有关部门推荐拟授人员名单时，须履行以下职责：
（一）为拟授人员联系合适的名誉博士学位授予单位；
（二）向名誉博士学位授予单位提供拟授人员的简况，包括主要经历、重要的学术成就和社会活动等书面材料，并正式提出推荐函；
（三）约请有关方面的相同学科专家二至三人撰写推荐信。
第十七条 已由我国某一名誉博士学位授予单位授予名誉博士学位的国外有关人士，其他授予单位一般不再对其授予名誉博士学位。
第十八条 名誉博士学位授予单位和推荐单位在拟授人员未经国务院学位委员会批准之前，不得向本人许愿承诺。
第十九条 《名誉博士学位证书》由国务院学位委员会统一印制。
第二十条 本暂行规定由国务院学位委员会负责解释。
附件一：拟授予名誉博士学位人员呈报表
授予人员姓名：------------------------
推 荐 单 位：----------------------
授 予 单 位：----------------------
主 管 部 门：----------------------
填 写 日 期：----------------------
国务院学位委员会制
续表
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| | | 姓 名 | |
|国 籍| | | |
| | |（中、外文）| |
|--------|--------------|------------|--------------|
|性 别| | 出生日期 | |
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|职业及 | |
| | |
|现任职务| |
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| | |
| 简 | |
| | |
| | |
| 历 | |
| | |
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续表
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| 主 | |
| 要 | |
| 著 | |
| 作 | |
| 、 | |
| 发 | |
| 明 | |
| 创 | |
| 造 | |
| 及 | |
| 在 | |
| 社 | |
| 会 | |
| 活 | |
| 动 | |
| 中 | |
| 的 | |
| 主 | |
| 要 | |
| 贡 | |
| 献 | |
| | |
|------|----------------------------------------------|
| | |
| 曾 | |
| 获 | |
| 得 | |
| 的 | |
| 主 | |
| 要 | |
| 学 | |
| 位 | |
| 和 | |
| 学 | |
| 衔 | |
| | |
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续表
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| | |
| 对 | |
| 我 | |
| 国 | |
| 社 | |
| 会 | |
| 主 | |
| 义 | |
| 建 | |
| 设 | |
| 的 | |
| 帮 | |
| 助 | |
| 和 | |
| 主 | |
| 要 | |
| 贡 | |
| 献 | |
| | |
|------|----------------------------------------------|
| | |
|学 意| |
|位 | |
|评 | |
|定 | |
|委 | |
|员 | |
|会 见| |
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|------|----------------------------------------------|
| | |
|主 意| |
|管 | |
|部 | |
|门 见| |
| | |
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| 备 | |
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| 注 | |
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附件二：关于填写《名誉博士学位证书》注意事项
一、填写《名誉博士学位证书》是一项严肃的工作，学位授予单位应指定专人，用毛笔正楷填写。填写的字体一律用国务院公布的《汉字简化方案》中简字正体。填写的内容、文字必须准确、清楚。
二、《名誉博士学位证书》的内页，按下列说明逐项填写：
1．在“根据《中华人民共和国学位条例》规定”印刷字样下面空行，填写学位授予单位名称，如××大学、××科学院等。
2．在“授予”印刷字样下面空行，填写名誉博士学位获得者的姓名全称。外国人的姓名应填写中文译名。
3．凡按学科门类授予的名誉博士学位，其学科门类名称应填写在名誉博士学位获得者的姓名与“名誉博士学位”印刷字样之间的空行中间。
4．证书应盖博士学位授予单位的钢印。钢印的位置盖在证书内页左下方（具体位置：以左边金线为起点，向右一厘米；以下边金线为起点，向上二厘米）。
5．在“名誉博士学位”印刷字样下面右下方，填写授予单位负责人职衔，如校长、院长等（用小一号字填写在“博士”印刷字样下面）；并由该负责人用毛笔签名（签在年、月、日印刷字样上面空行）。职衔与签名应分上下两行填写，签名字迹应清楚。
三、《名誉博士学位证书》内页的外文插页，可以用英文打字填写，也可用名誉博士学位获得者所熟悉、使用的主要语言打字填写。
交通行政执法监督规定
交通部
交通行政执法监督规定
1995年3月20日，交通部
《交通行政执法监督规定》，已于1995年3月15日经第3次部长办公会议通过，现予发布，自1995年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强交通行政执法和行政执法监督，保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施，制定本规定。
第二条 各级交通行政管理部门和行政执法人员均应当遵守本规定。
第三条 交通行政执法是指交通行政管理部门依据法律、法规、规章和规范性文件作出具体行政行为的活动。
交通行政执法监督是指交通行政管理部门对下级交通行政管理部门的行政行为进行监督和检查的活动。
第四条 交通行政执法和行政执法监督工作遵循有法必依、执法必严、违法必纠的原则。
第五条 各级交通行政管理部门的法制工作机构或者法制工作归口部门负责组织、协调执法监督工作。
第二章 行 政 执 法
第六条 法律、法规、规章和规范性文件发布后，负责实施的交通行政管理部门应当及时制订具体实施方案，做好宣传、培训工作。
第七条 交通行政管理部门作出具体行政行为应当符合下列规定：
（一）符合法定的职责权限；
（二）认定事实清楚，证据确凿；
（三）适用法律、法规、规章和规范性文件正确；
（四）符合法定程序；
（五）行政执法文书规范；
（六）处理适当。
第八条 交通行政执法人员应当做到：
（一）熟悉有关法律知识和行政执法业务；
（二）忠于职守，秉公执法；
（三）执法时应当佩戴统一的执法标志，仪容整洁，举止文明；
（四）自觉接受监督。
第九条 交通行政执法人员需经专业知识和法律知识的培训，经考核获得交通行政执法资格。
交通行政执法资格证书由交通部统一制定样式，各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办）或者交通部直属行政管理部门核发并且负责年度审核工作。
第十条 交通行政执法工作应当做到执法制度公开，执法结果公开，接受执法监督。
第三章 行政执法监督
第十一条 交通行政执法监督的内容：
（一）法律、法规、规章和规范性文件的实施情况；
（二）规范性文件是否合法；
（三）行政执法主体是否合法；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政执法文书是否规范；
（六）行政执法中认定事实是否准确；
（七）行政执法中适用法律、法规、规章和规范性文件是否正确；
（八）行政复议工作的开展情况；
（九）其他需要监督检查的事项。
第十二条 交通行政执法监督按下列方式进行：
（一）实行法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度。法律、法规、规章和规范性文件施行一年后，交通行政管理部门应当向上一级交通行政管理部门报告该项法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，包括配套规定的制定、实施效果、存在问题及建议。
（二）实行规范性文件备案审查制度。交通行政管理部门对下一级交通行政管理部门按规定备案的规范性文件进行审查。
（三）实行行政执法工作情况报告制度。交通行政管理部门应当将年度执法工作情况向上一级交通行政管理部门报告。
（四）实行行政执法检查制度。交通行政管理部门应当定期或者不定期地对下级交通行政管理部门执行法律、法规、规章和规范性文件的情况进行检查。
（五）实行行政复议制度。交通行政管理部门应当根据《行政复议条例》规定的职责，受理行政复议案件，纠正下级交通行政管理部门违法和不当的具体行政行为。
（六）实行重大行政处罚决定备案制度。交通行政管理部门作出吊销证照、责令停业整顿、2000元以上罚款的重大行政处罚决定的，应当及时向上一级交通行政管理部门备案。
（七）实行行政赔偿案件备案制度。交通行政管理部门作出行政赔偿的案件和人民法院判决其作出行政赔偿的案件应当及时向上一级交通行政管理部门备案。
（八）实行错案追究制度。交通行政管理部门应当对下级交通行政管理部门作出的、造成管理相对人严重损害的不当或者违法的具体行政行为进行追究。
（九）交通行政管理部门在职权范围内需要采取的其他方式。
第十三条 交通行政管理部门对执法监督工作中发现的问题按下列规定处理：
（一）对与法律、法规、规章相抵触的规范性文件，责令发布单位撤销或者修改；
（二）对交通行政管理部门之间发生的行政执法争议，由争议双方共同的上级交通行政管理部门协调；
（三）对执法过程中的法律、法规、规章和规范性文件冲突，属于交通行政管理部门职权范围内的，应当负责审查和处理，无权处理的应当及时向上级交通行政管理部门或者有权处理的行政机关报告；
（四）对下级交通行政管理部门不履行或者不严格履行法定职责的，责令履行或者限期改正；
（五）对下级交通行政管理部门作出的违法和不当的具体行政行为，决定纠正或者责令改正；但公民、法人或者其他组织提起行政复议的，按《行政复议条例》处理；
（六）行政执法主体不合法的，责令予以纠正。
第十四条 各级交通行政管理部门和行政执法人员有义务接受监督检查。
第十五条 任何单位和个人都有权检举、控告交通行政管理部门和行政执法人员的违法行为。受理控告、检举的交通行政管理部门应当及时查处违法行为，并为检举、控告人保密。严禁对检举、控告人打击报复。
第十六条 交通行政管理部门违反本规定，有下列情形之一的，由其上级交通行政管理部门出具书面意见责令其限期改正。拒不改正的，对于有直接隶属关系的，由上级交通行政管理部门给予其主要负责人和直接责任者批评或者行政处分；对于属业务指导关系的，由上级交通行政管理
部门建议地方政府给予其主要负责人和直接责任者批评或者行政处分：
（一）不履行或者不全面履行法律、法规、规章和规范性文件规定的行政管理职责的；
（二）不按规定将规范性文件备案的；
（三）不按期报告法律、法规、规章和规范性文件实施情况的；
（四）不按规定将重大行政处罚决定备案的；
（五）不按规定将行政赔偿案件备案的；
（六）不按规定进行错案追究的；
（七）违反规定乱设站卡、乱收费、乱罚款的；
（八）无故拖延执行行政执法监督决定的；
（九）妨碍行政执法监督检查工作的其他行为。
第十七条 交通行政执法人员违反本规定，有下列情形之一的，上级交通行政管理部门和行政执法监督人员应当纠正其违法行为，可以暂扣其交通行政执法资格证书；情节严重的，可建议其所属部门给予其行政处分或者调离行政执法岗位：
（一）执法过程中有违法或者不当行为的；
（二）不履行法定职责，玩忽职守的；
（三）违反职业道德规范，不文明执法的；
（四）拒不接受执法监督的。
第十八条 各级交通行政管理部门应当加强对现场执法监督工作的领导。各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办）和交通部直属行政管理部门应当在法制（纠风）工作机构的基础上，建立专（兼）职人员组成的执法监督队伍。
交通行政执法监督人员从事现场检查时，应当出示交通行政执法监督证件。
交通行政执法监督证件由交通部统一制定样式，省级交通主管部门或者交通部直属行政管理部门核发。
第十九条 交通行政管理部门或者行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该交通行政管理部门或者该行政执法人员所在的交通行政管理部门依据有关法律、法规规定进行赔偿。
交通行政管理部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担部分或者全部赔偿费用。
第四章 附则
第二十条 各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办）可依据本规定制定实施办法。
第二十一条 本规定由交通部负责解释。
第二十二条 本规定自一九九五年七月一日起施行。
